《城边儿》五泉溪

52、五十二

　　凫市村级换届动员会召开后，各县区按照上级的部署有条不紊地往前推进。金石区却把这项工作放在一边，不说不往下面安排，也不说立即安排，像揉面一样揉了起来。
　　金石区有金石区的区情。下辖两个镇，50多个行政村，都处于城乡结合部，有十几个村已经提前完成向城区转移，农村户口转为城镇户口，但只是户口的变更，没有进入城市居民委员会的管理，还按照原来的乡镇村级管理体制。有十几个村正在办理户籍变更，正在城市转移的路上。剩余的村，虽然仍然是农村的行政村编制，大部分失去土地，也不是真正意识上的行政村。金石区的所有村，处于城市不是城市，农村不是农村的夹层里，像凫市大大小小煤矿采煤一样，在夹层里的煤最难采掘。
　　处于这样的环境里，不光是社会治安形势严峻，随着村支部和村委会干部的更迭，村子开始动荡起来。大家把目光盯在换届的改选上，都想利用村委换届，参与村里的管理。村委换届就像一场戏，围绕这场戏，不同的人找不同的角色，你方唱罢我登场。起初，是村里干部之间的竞争，都想唱主角；后来，曾经当过村干部的人也竞争，想演角色；再后，村里打磨的有些头脸的人，不甘示弱，想登台演戏。戏台上生旦净末丑就这些角色，都争，就争乱了。乱，不是选举上的乱，是围绕选举人在台下的乱，就像河流里流动的水，如果出现漩涡，水就不能顺顺畅畅地往下游流。金石区下面的村庄，都是有漩涡的村庄，村委换一次届，村庄就动荡一阵，区镇领导蜕一层皮。谁坐在这个位置，都想办法能推就推，能拖就拖。
　　还有穆家荼说不出口的原因。凫市的四大班子换届紧跟着村里的换届，市里换届，穆家荼想搭上最后一班末班车。如果在换届前，自己管辖范围内的工作问题不断，就可能带来麻烦，一不留心，机会就能稍纵即逝，村委换届就是麻烦集中的时候。穆家荼有一个指导思想，能淡化的事淡化，能不为的事不为，就是为了减少摩擦系数，减少矛盾，让他轻舟过万重山。如果村委换届拖过了市里换届，他就可以腾出更多的时间应对自己的事情，从容地翻过这座山。
　　压着村委换届按兵不动，就像煮熟的饭，不去揭锅盖，性急吃饭的村庄按耐不住去市里上访。穆家荼有些坐不住了，就到镇里调研摸情况，龙口镇是金石区各种矛盾集中的地方，龙口镇不出问题，金石区就不会出问题。
　　龙口镇的村分为三类情况：一是稳定村。稳定村又分为有问题稳定村和没有问题稳定村，有问题稳定村，经济活跃，社会事务多，各种矛盾突出，但村干部能力更强，能压着阵脚，一鸟归林，白鸟无音，没有人出来争锋，这样的村，偶尔也有逆着长的骨刺，村干部一摆弄，就长顺了，风平浪静；没有问题的村，相对贫穷，就如一碗清水，一眼看到底，有人想趟也趟不混。二是乱村。族与族，派与派，干部与干部之间，今天结了芝麻怨，明天结了绿豆怨，日积月累，就成了死怨，犹如冬天池塘里的冰，结厚了，有什么锤都砸不开。这样的村，两头使着劲，顾了这头顾不了那头，两头一抵架，村庄就乱了。三是中间村。说不上稳，说不上乱，随着大流水，管理好了，村里有点问题，能化为小不然，眨眨眼，一风吹过；管理不好，一块石头绊住脚，就能把村庄弄乱。这样的村，要看云使雨，有能耐的人当家能稳定，没有能耐的人当家也能稳定，怕就怕不是有能耐的人乱当家，出来一晃荡，村庄就不稳定了。
　　穆家荼害怕村委换届不进行受市里批评，全面铺开了，又害怕村庄乱。综合考虑后，决定不能一屁股坐原地不挪窝，也不能疾步快走争先进，要酌情分为三块走：第一块先组织乱村进行村委换届，不换届，乱；换届，也乱。说不定换完届，能换出稳定来，死马当成活马医，医不了，不惋惜；医好了，意外惊喜。第二块对于中间村，走着看着，群众反应强烈，闹着换届，就换届，换届能暂时获得稳定；群众没有反应，就往旁边搁一搁，放一放，水凉了，不烫嘴。第三块对于稳定村，暂时缓一缓，能往后延期就延期，不能急于换届，把稳定村换成乱村，就有些得不偿失了。
　　梁上才把龙口镇的村按稳定、中间、乱三类，写在一张纸上，递给穆家荼。穆家荼过了目，就按写的村一个一个问情况。看黄梧村写在乱村一栏里，穆家荼说：“黄梧村作为特殊情况，两边的力量暂时势均力敌，尽量不去打破，打破了，就会更乱。村里的换届往下压一压，做冷处理，把两边的性子磨一磨，总剑拔弩张，一换届就会出问题，我们跟在后面擦屁股。”
　　梁上才觉得穆家荼的想法和自己一致，就顺着他的思路往宽处拓展，补充道：“还有一个问题需要穆书记拍板，如果我们把换届压着不往下面进行，可能出现两种情况：一是村里有些人会上访，告我们不按《村民委员会组织法》换届。黄梧村知法懂法的人多，又有外面的社会关系影响，我们要早考虑应对措施。二是怕村里通过非正常渠道把事情捅到领导那里，到时候我们怎样向上面交差？”
　　穆家荼听出话里的意思，不以为然说：“无论面对谁都好解释，就说村里承担征地、拆迁等中心工作多，眼下换届容易分心，影响工作；还可以说村情复杂，矛盾集中，正在摸底准备，随便编几条就是原因。换届不换届，早换届晚换届，只是对换届的态度问题，不涉及对换届人员的支持和否定，在人员方面没有取舍，没有针对性，领导知道了，也不会过分在意。”说完话，穆家荼突然想起了梁上才和盛运来的关系，害怕把话转过去，让盛运来对自己有成见。毕竟在这件事上，盛运来比叶宗发心热，又加上与宫市长的私人关系，如果当成稀泥抹在他身上，抖也抖不干净。
　　穆家荼把话锋转了说：“这是我的一管之见。你在镇上工作时间长，掌握的情况更全面，何去何从以你的思路为准。”
　　梁上才勉强地笑笑，知道穆家荼当面说的话，就是红头文件，有的时候比红头文件还需要重视。红头文件还可以变通去执行，但当面交待的，是耳提面命，作为下面的领导就得特别在意，落实的好坏，不仅包含对领导工作思路的认可，而且也表示对领导的忠诚度。只是后面补充的话，让他感觉到穆家荼的不信任，看来穆家荼没有把自己当成过心的人。其实，在对待各村的换届问题上，他和穆家荼的想法不谋而合，不愿意由于换届让村里不稳定，威胁仕途。城郊的村庄，任何一点风吹草动，都瞒不过领导的眼睛。
　　穆家荼把自己的想法说了说。临上车，又给梁上才加了楔子说：“村里换届后，就到了市县区换届了，别把村里换届不当回事，如果村里换届先把自己换了下去，可爆出个大冷门。”梁上才弯了一下腰说：“我清楚。”穆家荼说：“清楚就按清楚的做。”
　　梁上才清楚穆家荼说的话不是玩笑话，因为村委换届领导不力，发生群体性事件被免职的已有了例子，就格外重视。镇班子成员坐在一起，把各村情况研究了一遍又一遍，就像过筛子似的，唯恐混入一粒碜硌了牙齿，只要把镇里的几个有名的乱村控制住不出事，其它村想蹦跶也蹦跶不起来。
　　越是怕，鬼来吓。村级换届没有开始，就响了炸炮，响的是龙口镇的稳定村上坡营。上坡营村的边歪子当了两届村主任。边歪子被被选上村主任之后，村支书就撂挑子不干了，都知道他是惹不起的人，惹不起能躲起。辞了几次没有辞掉，也不愿管村里的事情，糊弄着应个景，遇到上级开会或检查工作露个脸，其它事一概避而远之，村里的大小事情，边歪子一个人说了算。
　　到第二届村委换届，村里人看边歪子的势力越来越大，连出来竞选村主任的人都没有，他轻轻松松当选。当选之后，有了前届积累的势力和影响，越发有恃无恐。村支书连应个景都不出来，村里的支书成了虚名，镇里没有免掉他，也没有任命新的，就这样挂了起来。镇上看上坡营的各项工作在没有支书的情况下，项项排名都靠前，村里也稳定，便私下里默许了边歪子的管理。到这届村委换届，边歪子没有怎么上心，觉得横竖都是自己走的路，村主任非他莫属。
　　但边歪子犯了一个大错，他忘记了村里的老邝。老邝和盛运来一样，虽然也住在城里，家却在村上。老邝在龙口镇开了六七年煤矿，身价不菲，除了长年住在凫市，在省城、北京、海南也购置有房产，每年时不时住上一两回。前年老邝的煤矿采矿证到期，上面整顿煤矿秩序，就把矿给关了。煤矿关闭之后，老邝同别人合伙开过酒楼，办过贸易公司，经历了煤矿的暴利，一切的生意他都看不到眼里，硬着头皮干了两年后，就从所有的生意上退出来，闲在家里。
　　老邝开煤矿的时候，社会交往多，从省里到凫市结交的不仅有商人、媒体记者、公检法等诸多人士，党政机关的领导们也不在少数。老邝慷慨大方，人们都喜欢与他交往，老邝的交往圈像滚雪球似的，越滚越大。不开煤矿后，交往圈就小了，习惯拥来挤去的热闹，老邝耐不了寂寞，就主动制造各种机会，编造各种理由请大家在一起热闹，吃喝玩乐老邝也不嫌花钱，所有的费用都是他一个人承担。
　　老邝有一个开煤矿时候的朋友，也开煤矿，比老邝开的煤矿规模大，又有眼光，在煤炭价格高峰时，把煤矿转让给别人，转产到房地产上面。开煤矿和高房产虽说是两个不同的行业，但路子相同，只要与各级领导搞好关系，就如鱼儿游到水里。那位朋友有开煤矿积下的人脉，转到房地产后就做大了，做大后，被选为金石区的工商联合会会长，又担任区政协不驻会的副主席，摇了摇身，就进入了官场。
　　老邝回家竞选村主任，等于踹了边歪子的饭碗。边歪子找到老邝，让他放弃竞选，边歪子和老邝是拐弯的亲戚，叫老邝为叔。边歪子说：“叔，你在外头把路趟得明晃晃的，想咋走就咋走，何必回村与我争这一碗饭？”边歪子把村里人滤过来筛过去，觉得与他有一比拼的只有老邝，想用软话说服老邝退出竞选。两个人说了一夜，也没有说服老邝，老邝说，自己闲在家里也是闲，当村长只当是玩呢。看老邝不服软，边歪子就指使手下的兄弟私下里找他说，别回来竞选村主任，竞选了，要惹祸。老邝不吃那一套。说你们威胁我，我什么人没有见过？不是吓长大的。边歪子兄弟说，听人劝，吃饱饭，如果强拗脖子不回头，往下走着瞧。老邝说，走着瞧就走着瞧。
　　老邝执意要参选，就鼓动村里人要求换届。老邝是村里的大户，花钱也大方，大家看老邝扎了竞选的架子，觉得他财大气粗，与边歪子能比高低，就把对边歪子的不满发泄了出来，去支持老邝竞选。村支书靠边了几年，从不问村里的事，一听说老邝回来竞选村主任，又恢复了书记的职责，问这问那，还暗暗地与老邝打通通鼓，想借助老邝的力量，把边歪子从位置上拱下来。
　　拥护老邝的群众到村上要求换届。边歪子置之不理，因为有镇上的指示精神，像上坡营这样的稳定村，能把换届往后拖就拖，能不换届就不换届。群众到村部上访的前几回，边歪子还能忍，回数多了，就忍不住了。觉得全是老邝在下面鼓动的，目的是想把他推翻。边歪子向手下的兄弟一交待，几个人找茬去把老邝打得鼻青脸肿。老邝哪丢过这样的脸，以牙还牙，就叫了十几个街面上的混混，准备去收拾边歪子。村支书经见的事情多，肚里的弯弯肠子也多，说服老邝放弃以恶治恶，以暴治暴的小打小闹，把火势撩拨得更远。如此密谋了一番，险些烧了区镇领导的胡髭眉毛。
　　老邝听从村支书的话，没有鼓动上坡营群众去市区上访，却借着村民要求换届被打的理由，出动了二百多群众把村前面的快速通道堵了，故意制造事端。快速通道是连接新老城区的重要交通要道，凫市投入巨资实施了美化亮化工程，是代表凫市形象的样板道路，如果上面检查或外地考察之类的活动，凫市党政领导都想办法往这条路上引领，以此展示凫市城市建设成果。
　　道路被阻，宫市长吓了一身冷汗。有一个国家级的调研团正在凫市调研，这个调研团是省里为争取国家级经济战略项目，费尽周折请来的专家，当天安排有新区的调研活动。宫市长要求市政法委周书记带队，抽调大量警力，立即疏通道路。周书记本打算使用强制手段，把群众带离现场，到现场一看，犹豫了，堵在快速通道上的全部是妇女、老人，如果使用强制措施，你推我搡，难免有肢体上的冲突，有了三长两短的闪失，自己担当不起。电话请示宫市长，宫市长没有在现场，不能对人命关天的事做判断，害怕做了批示出现严重后果担责任，就把话顶了回去，让周书记临场应变。周书记更怕指挥错了担责任，就临时改强制措施为劝说疏导。上坡营的群众是城边儿上的群众，经历的多，见识也多，早已经摸透了政府的脾性，闹得不管有多凶，最后还是糊里糊涂下金殿，不但不退缩，反而情绪越来越激烈，形成了和警察的对峙。
　　专家调研团的陪调人员是□□圈点的，省委秘书长亲自陪调，有关厅局一把手参加。当天的活动是在新区做短暂停留，调研凫市新区建设后，在高山县温泉度假村疗养。从凫市市区经快速通道停留新区，至高山县温泉度假村线路，是凫市精选的线路，之前，把可能影响形象的路两边残墙断壁进行了粉刷，把有碍观瞻的物体进行了遮掩。
　　通行的道路被上坡营群众阻断，调研团等在宾馆。省委秘书长急的团团转，当着宫市长的面，把脸拉得老长。过了上午九点钟，前方的路仍然没有疏通，省委秘书长怕被专家团看出破绽，决定临时走一条旧路去新区。旧路是将要废弃的，路面坑洼不平，有一位城市专家坐在车上，看见这么破破烂烂的道路和路两边破破烂烂的建筑，委婉说，他考察过那么多城市的建设，几乎全国的城市都在建设新城区，但新旧城区的衔接处理各有千秋，都放在全局上考虑布局，都有超前意识和开阔视野，都起到了锦上添花的作用。省委秘书长脸上红一阵白一阵，又不能解释，在专家的眼里，这些内陆官员欠缺的不是城市建设的眼光，而是城市建设的视野和理念，从而延伸到思维和意识。由于凫市暴露出的城市建设问题，让专家把内陆省官员的形象大大贬低。车上陪同的这些官员们心里愤然，嘴上说不出，就对凫市产生了怨言。
　　回到省里，□□组织四大班子听反馈意见。调研团那位专家把凫市新旧城区连接的那段道路，作为不高起点建设城市，经营城市当例子举了出来，专家不知道上访阻路的事，从业务方面层层延伸讲下去，把□□讲得一头汗。□□是专家型官员，把业务上的无知和外行，看到比工作上的偏差与失误更重。□□不知道内情，问身边的秘书长，秘书长带着怨言，添枝加叶把经过讲了一遍。□□当即下了一道指示，要求彻底查处责任人。
　　问责意见传达到凫市，宫市长坐在办公室里独自抽了很长时间的烟。□□已经去边疆挂职，新的□□没有确定下来，凫市党政工作暂时由宫市长主持。交接时候，省委组织部华副部长亲自来凫市宣布的，省委对宫市长的评价是善于处理和解决各类复杂问题，有极强的驾驭全局的能力。华副部长话音未落，凫市就出现了给省委抹黑的事情。争取国家级内陆经济区战略是□□呕心沥血打造的，如果通过此次调研，能上升到国家级层面上，不仅利于内陆省份跨地区经济协作，更能鹤立鸡群凸显他学者型身份，是□□树立形象的得意之笔。国家调研团到其它市都光光展展，满誉而归，独独到了凫市就碰到这种事情，是自己运气不佳？或是能力有限？刘柱当书记的时候，凫市也是疙疙瘩瘩，问题不断，即使成了滚开的水，盖上盖子，就能把问题盖回到内部，哪像他还没有过渡到一把手，就放了一个“钻天猴”烟火，亮得全省都知道。下级怎样议论？同僚怎样看待？上级这样评价？尤其是□□，通过这件事会把他放到哪个位置上？
　　宫市长心里郁结无处释放，拿电话打给穆家荼。穆家荼一看是宫市长的电话，接通电话说“宫市长好”，话没有落音，宫市长语气生硬地说：“都像你们金石区这样做，我能好吗？与其把精力用在虚迎问候上，不如做一些踏踏实实的工作。”穆家荼劈头挨了一棒，想解释，宫市长毫不留情截断话说：“老穆啊，你也算县区委书记里资历最老的，关键时候熟重熟轻最清楚，怎么没有一点政治敏锐性？国家专家团是□□千邀万请来的，你以为是普通的调研，走马观花，浮光掠影看看？这些专家回去要决定内陆经济协作上不上国家层面问题。□□对出现的这件事非常恼火。”
　　宫市长提到□□对事情的态度，穆家荼才感觉到事态的严重。一层虚汗密密地湿了发根，拿着手机的手开始发烘，一点力气都没有，在宫市长说话换语气的间歇，插话说：“宫副书记，不，宫市长，事情是这样的。”电话那头宫市长把声音提高八度说：“我不听你讲，你现在给我讲有什么作用？谁听？秘书长听还是□□听？”顿了一下，宫市长把语速降了下来，声音也缓和了一些说：“说白了，你是思想上没有引起重视。如果上级组织部门来考核你，还能这样疲疲踏踏满不在乎吗？俗话说，不打勤不打懒，专打不长眼。省委调查组马上来市里调查此事，在这节骨眼上，市里下一步换届，你能不受影响？”
　　放下电话，穆家荼仍然站在办公桌和座椅之间，木然在那里。听宫市长说省委调查组要来调查这件事，脑子就一片空白，后面说的什么内容，一句也没有听清楚，只觉得浑身燥热，全是汗，连拿的手机都浸了一层汗。有一刻钟的工夫，大脑意识才恢复过来，感觉身体发软，一屁股摊坐在座椅上。
　　穆家荼不是对省委调查组调查这件事的恐惧。做领导做了这么多年，他能准确地判断每件事情发生后的影响、定性、处理。都是行政圈，尽管圈子有大小，级别有高低，但在对问题的看法和处理上也差不到哪里。像上坡营群众阻路事件，往大处说往小处说，对他的处理都不可能伤筋动骨。穆家荼恐惧的是这件事可能成为仕途上的分水岭，仕途就此会停留下来，永远翻不过那座岭，也就意味着仕途的终结。自己在换届前做了那么多工作，当华副部长、宫市长成为仕途助推器的时候，因为这件事前功尽弃，归于起始。
　　华山当道，穆家荼感觉到无奈和无助。手机响了三遍，是梁上才打来的，问省委调查组的事情，穆家荼语气低缓说，省委调查组今天就到凫市。没有半句多余的，就挂了。梁上才没有感觉一丝慌乱，平静得让他自己觉得有一丝凄凉。
　　从办公室走出来，司机已经把车发动了，等在楼下。穆家荼摆摆手，示意步行回家，以前从机关到家里虽然只是几里路，却来去匆匆，上了车不是打电话就是接电话，满脑子都是工作上的事情，甚至连这座城市的变化都没有感觉到。今天把工作上的所有事情卸载下来，感觉却是如此轻松。
　　走在大街上，抬起头，看辛夷花开，柳絮满城，才知道春天来了。穆家荼深深吸了一口气。