《王安石变法》无虞

21、第 21 章

　　这日夏，天气炎热，延和殿上。
　　见众人都无精打彩的，刘攽出奏说：“最近发生了一件事，说来与诸位听听。泰兴那发生了旱灾，旱灾紧接着就是蝗灾。先前陛下颁布了捕蝗令，第一条就是要求当地长官必须亲自参加灭蝗工作，可那泰兴的县令却欺骗长官说当地没有蝗虫。不久蝗虫成灾，那县令被问责，就推托说：’当地的蝗虫，大概是从如埠飞来的。’还下了公文给如埠要求捕捉蝗虫，不能让它侵害邻近的地区。如埠的县令叫钱穆甫，拿到公文，啼笑皆非，就在对方公文后面写了首诗回复他，诗云：蝗虫本是天灾，即非县令不才，既自敝处飞去，却请贵县押来。”
　　他一本正经讲完，在场的人听了，都笑成一团。

　　赵顼也忍俊不禁，一会才说：“各地可得严行捕蝗令，还记得民户参与的，要给粮给钱补偿，如果造成了农家作物损失，也须给予一定补偿。”
　　“遵旨！”

　　宦官道：“有本启奏，无本退朝！”
　　苏辙出列说：“陛下，民间对徭役这事议论甚多。自古以来，服役必用乡户，就像官吏必用士人一样，乡户有田为生，不会到处逃亡，朴鲁之人多，就少了欺瞒的隐患，现在放着这样的人不用，偏偏去用一些闲散人来服役，不是自取其乱吗？再说，上下户的比例大概是一比十，这不就是去损害上户的利益，然后又让下户的人不用服役、闲散无为了吗？”
　　司马光道：“上三等轮流出工变成年年交钱，他们原本就不介意做这事，现在不让他们做，让他们交钱，以前服役还可以轮流，现在反而变成年年交钱，这不是故意压制上三等户吗？意义何在？而底层的人，原本不用出钱的，现在反而要出钱，虽然说他们只出一半，他们原本就没有收入来源，一半也会让他们活不下去，且交的是货币而非物品，对方如何出？想逼人破产吗？”
　　苏轼说：“最开始按财产征收就是保护大众民户，一实行这么个免役法，岂不是变相又增加了底层的负担。”
　　章惇说：“你们前几天才说上等户觉得出差役更便民，出钱是苦，没两天又说这个免役法让上等户得到优便而下等户困苦，才几天功夫说法就前后矛盾，不知道是什么原因？该不会是想说就说，连认真审实都没有吧。再说了，免役法明明白白写了，农户在平常年份岁收粗粮细粮在百石以下的，免纳免役钱或助役钱，不知道你是怎么得出增加下等户困苦的结论来的？”
　　曾布说：“就是收取免役宽剩钱，目的也是为了防备荒年，就是没有荒年，也是用在农田水利上。诸位想必也看到了，就农田水利法实施以来，各地兴建疏浚陂塘堤堰等水利灌溉工程，退滩地和利用河中泥沙灌淤的土地达到了四万余顷不说，光开封府界诸河沿岸实行淤田的结果，每年增收的谷物达数百万石。自熙宁二年至九年，在全国修建成功的水田、民田和官田全计共为三十六万余顷，这桩桩件件，你们都视而不见，天天抓着一个两个吏治问题说个没完。”
　　文彦博说：“要丰财，安百姓，就须要省事不扰民。譬如漳河，多少年不开浚，又有什么影响？现在劳民伤财地开河，移东河掘西田，于民有什么好处的？”
　　王安石说：“照你这么说，当年大禹也不用治水了。现在虽然劳民，但一朝劳民，永久得益，不得不劳。”
　　“祖宗以来，法制未必皆不可行。今法制俱在，不须要更张以免失去人心。”
　　赵顼道：“我收到各地的札子都是民户都很欢喜，更张了法制，只是士大夫不高兴，对老百姓有什么不好的。”
　　“当然不好，陛下是和士大夫治天下，不是和百姓治天下。”
　　王安石说：“如果祖宗法制很好很健全，今天就该国富民强，现在事实不是，说明不是真的法制俱在了。陛下，还有一件喜事。”
　　“说。”
　　“王韶传来捷报，青唐和渭原诸蕃十二万口，皆归附了。”
　　文彦博说：“西蕃脆弱，收了有什么用。”
　　王安石道：“现在归附，就是作用，至于怎么用，自然看朝廷和将帅们。又不动武，又不出钱，就能收附他们，不让西夏人所用，这还不叫有用吗。”
　　“有用就去收复西夏和契丹，搞一个小小的木征有什么意思。”
　　“怎么没意思？我们招纳生姜，项公舞剑，意在沛公。他们归附我们，和不归附，对西夏的制约是不言而喻的，夏国首尾顾惮，我们要制服他们就指日可待了。”
　　赵顼点头：“这就是图大于细、为难于易了。”
　　“陛下，请陛下给王韶多些时日，现在他内则为大臣所阻，外则为将帅所坏，长此下去，只怕大事不成，反生事端，请陛下明察。”
　　“拟诏，把郭逵调去判谓州，让吕公弼调去判秦州兼秦凤路经略使。”
　　“陛下圣明！”

　　一路上，众人犹自愤愤不平：官家一直护着他。
　　苏辙与苏轼走在后头，苏轼心事重重，旁边苏辙讲的话，大半没听进去。
　　“……劳心者治人，劳力者治于人，不然辛苦寒窗苦读十数年，就是为了出去耕田吗？你怎么不走了？”
　　苏轼说：“我还有事，你先走。”
　　他转头走了。