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39、流民和土地 ...
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越往南行,灾情越是触目惊心。洪水不仅冲毁了农田村庄,更可怕的是彻底打乱了原有的土地秩序。大量农民失去土地,沦为流民,聚集在城镇边缘,如同无根的浮萍,挣扎在死亡线上。而地方豪强士绅,则趁机大肆低价收购甚至强占无主之地,土地兼并之风愈演愈烈。
钦差队伍抵达湖州府时,情况尤为严重。流民数量已达数万,聚集在府城外,秩序混乱,怨声载道。当地官府无力安抚,只能紧闭城门,任由流民自生自灭。而城内,以湖州首富沈万山为首的士绅集团,正忙着瓜分被洪水冲毁、原主逃亡的良田。
李钦差试图开仓放粮,稳定人心,但湖州府的官仓同样空虚,那点粮食对于数万流民而言,无疑是杯水车薪。更棘手的是,流民中开始出现骚动,一些胆大之徒开始冲击富户的粮店,甚至有小股势力打出“替天行道”的旗号,劫掠乡里,局势一触即发。
“大人,当务之急是稳定流民,防止民变!”李钦差的幕僚焦急地建议,“是否可请朝廷速调周边州县粮草支援?同时严令地方士绅开仓平粜,赈济灾民?”
李钦差苦笑摇头:“远水难救近火。至于那些士绅……他们巴不得流民闹起来,好让官府焦头烂额,无暇顾及他们兼并土地之事。让他们开仓放粮?难如登天。”
夜幕降临,刘大郎再次如同影子般出现在李钦差的临时书房。“李大人,流民之乱,根源在于土地。无地则无粮,无粮则生乱。单纯放赈,只能缓解一时,并非长久之计。”
李钦差何尝不知这个道理,他叹道:“本官亦知需重新分配土地,使耕者有其田。但此事牵涉太广,触动的是整个士绅阶层的根本利益,他们岂会坐以待毙?强行推行,只怕会激起更大的变乱。”
“非常之事,需用非常之手段。”刘大郎的声音冰冷,“陛下新政,意在‘耕者有其田’。湖州府,或可成为新政推行的试点。”
“试点?”李钦差一愣,“如何试点?”
刘大郎走到地图前,指向湖州府周边大片被洪水浸泡过的土地:“这些土地,名义上多有归属,但原主或死或逃,或被豪强巧取豪夺,产权混乱。大人可借清查灾后土地、安置流民之名,行重新丈量、登记造册之实。凡无主之地、或来源不明、有强占嫌疑之地,一律收归官有,然后按户分给流民耕种。”
“这……这势必会引起士绅的激烈反抗!”李钦差担忧道。
“所以需要快刀斩乱麻。”刘大郎眼中寒光一闪,“明日,大人可张贴告示,宣布朝廷将以工代赈,招募流民疏浚河道、修复堤防,同时宣布将清查无主土地,用于安置流民。至于那些不愿配合的士绅……”
他没有说下去,但李钦差已经明白。那把暗处的“刀”,又要出鞘了。
第二天,李钦差的告示一出,果然引起了轩然大波。流民们看到了一丝希望,虽然将信将疑,但为了活命,还是有不少人报名参加以工代赈。而士绅们则炸开了锅,尤其是以沈万山为首的几个大地主,他们名下新“购置”的大量土地都在清查之列。
沈万山亲自来到钦差行辕,表面上是拜见,实则是施压。“李大人,您这告示……是否有些欠妥?”沈万山皮笑肉不笑地说,“湖州地界的土地,皆有地契为凭,何来‘无主’、‘来源不明’之说?大人此举,恐怕会扰乱地方,寒了士绅们的心啊!若是无人愿意纳粮输饷,这朝廷的赋税……嘿嘿。”
李钦差早有准备,不卑不亢地回应:“沈员外多虑了。本官依法清查,只为厘清产权,安置流民,稳定地方。若地契清晰、来源合法,自然无恙。但若有人趁灾打劫,强占民田,本官也定当依法严惩,以正视听!”
沈万山碰了个软钉子,脸色阴沉地离开了。他知道,这位钦差是铁了心要动他们的奶酪了。软的不行,他便想来硬的。当夜,他派出手下蓄养的一批亡命之徒,混入流民之中,煽动闹事,企图制造混乱,给钦差一个下马威。
然而,他低估了刘大郎和他麾下暗卫的能力。那些亡命之徒刚一开始煽动,就被混在流民中的暗卫盯上。还没等他们掀起大的风浪,就在黑暗的角落里被无声无息地解决掉了,尸体被拖走处理,仿佛从未存在过。
与此同时,刘大郎亲自带人,夜访沈府。没有多余的废话,直接出示了暗卫掌握的沈万山勾结官府、伪造地契、强占民田的证据。在暗卫特有的“审讯”手段下,沈万山的精神防线迅速崩溃,不仅承认了罪行,还交出了隐藏的真实账册和地契原件。
次日,就在流民们开始按照官府划分的地块,领取种子农具,准备春耕的时候,李钦差再次升堂。这一次,他公审的不是别人,正是湖州首富沈万山。当一桩桩、一件件确凿的罪行被公之于众,当那些被强占了土地的苦主颤巍巍地上堂指证时,围观的百姓和流民们沸腾了。
沈万山被当场革去功名,抄没家产,其非法强占的土地全部收归官有,用于分配。消息传出,湖州震动,江南震动!士绅们这才真正意识到,这次来的钦差,不仅带着尚方宝剑,更带着一条嗜血的“狼犬”,是动真格的了!
铁血手段之下,湖州府的土地清查和分配工作得以迅速推进。大批流民得到了土地,虽然贫瘠,却看到了活下去的希望。骚动平息了,秩序逐渐恢复。李钦差趁机推行了一系列鼓励垦荒、减轻赋税的政策,湖州府显现出一丝灾后重建的生机。
然而,刘大郎和李钦差都清楚,这仅仅是撕开了一个口子。沈万山的倒台,触动了江南士绅乃至他们背后京城高官的巨大利益。更猛烈反扑,即将到来。而刘大郎“出身卑微,手段酷厉”的名声远播,因为容貌俊美,陛下近臣的身份也将为他招致来自朝堂和后宫的明枪暗箭。