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37、均田减赋 姜维从 ...


  •   姜维从西域回到长安时,已经是公元287年的深秋。

      他离开长安整整一年半,出发时二十万骑兵,回来时仍是二十万——但其中有两万是新招募的西域当地骑兵,填补了驻守各城邦留下的空缺。西域三十六国全部归附,丝绸之路重新开通,商队已经络绎不绝地穿行在戈壁与绿洲之间。

      姜维风尘仆仆地踏入未央宫时,刘禅已经在御书房中等候多时。君臣二人相对而坐,姜维详细汇报了西域的情况——哪些城邦归附诚恳,哪些还在观望,哪些需要驻军震慑,哪些可以实行羁縻。刘禅听得很仔细,不时点头,偶尔问上一两个问题。

      汇报完毕之后,刘禅没有急着让姜维去休息,而是说起了另一件事。

      “伯约,朕想跟你商量一件事。”

      “陛下请讲。”

      “天下已经定了。西域也回来了。朕现在想的是——接下来该怎么办?”

      姜维愣了一下,没有立刻回答。

      刘禅继续说道:“这些年打仗,朕用了很多人,也花了很多钱。如今不打仗了,那些士兵该怎么办?百万大军,总不能一直养着。还有那些豪强地主,这些年趁着战乱兼并了不少土地,朕在成都的时候就听说过,有些地方的百姓连一寸自己的地都没有,只能租种豪强的田地,交六成甚至七成的租子。这样的日子,跟当奴隶有什么区别?”

      姜维沉默了片刻,然后缓缓说道:“陛下的意思是——均田?”

      “对。”刘禅点了点头,“朕想把豪强多余的土地买过来,分给那些没有地的百姓。让他们有自己的田种,有自己的饭吃。这样他们才会真心实意地拥护汉室,而不是被豪强裹挟着跟朝廷作对。”

      姜维皱起了眉头:“陛下,这个想法很好,但做起来很难。豪强势大,盘根错节,牵一发而动全身。而且朝廷哪有那么多钱去买他们的地?”

      刘禅微微一笑:“钱的事,朕想过了。西域的丝绸之路已经重新开通,商队的关税是一笔不小的收入。朕打算把这条路的收益拿出来,专门用于购地。豪强的地,朝廷分期付款,一年付一部分,分十年付清。这样朝廷的压力不大,豪强也能拿到钱,不至于闹事。”

      姜维思索了一会儿,缓缓点了点头:“如果资金能解决,剩下的就是如何推行的问题了。臣建议——先从成都周边开始试点。”

      “成都?”刘禅有些意外,“朕以为你会建议从长安开始。”

      “长安是都城,各方势力盘根错节,一旦出了差错,影响太大。成都是陛下经营多年的地方,汉室的根基最深,豪强的势力也相对较弱。先在成都试点,摸索出一套可行的办法,再推广到全国,这样更稳妥。”

      刘禅听完,沉默了片刻,然后点了点头:“你说得对。就从成都开始。”

      公元288年春,一道名为《均田诏》的诏令从长安发出,首先在成都周边的蜀郡、广汉郡、犍为郡等地试行。

      诏令的核心内容有三条:

      第一,清查各郡县的耕地和人口,登记造册,摸清底数。

      第二,豪强地主超出规定限额的田产,由朝廷出资收购,分十年付清款项。收购来的土地,按每户五十亩的标准,分给无地或少地的农户。

      第三,分到土地的农户,赋税大幅降低——从此前的十税五、十税六,统一降至十税一。此外,每户每年只需服徭役十天,超出的部分由官府支付工钱。

      消息传开之后,成都周边的百姓奔走相告。那些租种豪强土地、每年交六七成租子的佃农们,简直不敢相信自己的耳朵——五十亩地,只要交十税一的赋税?这不是在做梦吧?

      豪强们的反应则复杂得多。有些人表示理解——朝廷出钱买地,价格也算公道,分十年付清,虽然拿钱慢了一些,但总比被强行没收要好。有些人则强烈不满——他们的土地是祖祖辈辈传下来的,凭什么要被朝廷买走?还有些人表面顺从,暗中却在串联,试图抵制均田令的实施。

      刘禅对此早有准备。均田令颁布的同时,他保留了二十万骑兵,没有全部复员。这二十万骑兵的部署如下:

      五万驻守西域,由新任西域都护统率,维护丝绸之路的安全,震慑西域各城邦。

      五万驻扎在中原各战略要地,由朝廷直接指挥,专门用于镇压可能发生的豪强叛乱和地方动荡。

      五万驻守在漠南草原,控制鲜卑、乌桓等部落,确保北方边境的稳定。

      五万作为机动力量,定期深入漠北草原进行袭扰性巡逻,震慑更北方的游牧部落,使其不敢南下侵扰。

      这二十万骑兵的存在,让任何试图反抗均田令的豪强都不得不三思而行。有几个郡的豪强确实试图串联抵抗,但朝廷的骑兵在消息传出后数日内便抵达了当地,将为首者逮捕下狱,余者一哄而散。

      均田令在成都周边试行了一年之后,效果显著。据统计,蜀郡、广汉郡、犍为郡三地共有约十二万户无地或少地的农户分到了土地。这些农户在分到土地后的第一年,平均每户产粮约四十石,按照十税一的税率,只需缴纳四石赋税,剩余三十六石足够一家五口一年的口粮,还能有余粮拿到市场上出售。

      那些原本租种豪强土地的佃农,在变成自耕农之后,生产积极性大幅提高。他们开始在自己的土地上修水渠、施肥、精耕细作,粮食产量比租种时提高了将近三成。成都周边的粮价也随之下降,市面上的粮食比以前更充足了。

      消息传回长安后,朝中原本对均田令持怀疑态度的大臣们也纷纷改变了看法。董允在朝会上感慨道:“臣原本担心均田令会引起天下大乱,没想到效果竟然如此之好。陛下圣明。”

      刘禅坐在御座上,脸上没有什么表情,只是淡淡地说了一句:“这才刚刚开始。成都只是试点。接下来,要在全国推行。”

      他顿了顿,又补充道:“均田令不是要抢豪强的地,是要让天下人都有饭吃。有饭吃,就不会造反。不造反,天下就太平。太平了,朝廷才能长治久安。”

      散朝之后,刘禅独自回到了御书房。他站在窗前,望着窗外长安城的街景,沉默了很久。

      他忽然想起了先祖离去前对他说的那句话——“做一个好皇帝,不难。只要你记得,你也是从民间来的。”

      他低声重复了一遍这句话,然后转过身,走回案前,提起了笔。

      案上还有一堆奏折等着他批阅。那些奏折里,有来自全国各地的报告,有关于均田令推行情况的汇报,有关于西域商队税收的统计,有关于漠北草原动静的情报。他一份一份地翻开,一份一份地批阅,字迹工整,批语得当。

      窗外,阳光正好。长安城的街道上,百姓们正在为即将到来的新年做准备,处处洋溢着祥和的气息。

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