《闲话审计》fy江纹916

41、审计会议

　　一个审计项目一路走下来，会有很多的会议，如讨论制定审计计划会议，审前调查碰头会，确定审计工作方案与实施方案讨论会，审计进点会议，审计过程中的审计组成员案情分析会，召开被审计单位有关人员座谈会，审计报告征求意见讨论会，审计决定讨论会，以及审计听证会，审计情况整改落实跟踪汇报会等。大大小小少则三五个，多则十几个，冠之以“文山会海”并不为过。但这些会议并不都是虚的，不是带双耳朵去，然后一只耳朵进一只耳朵出就可以的。很多会议要求你发言，即使不发言，你要记住会议精神，否则你就不是一个称职的审计师，审计项目做完你也什么都没留下。
　　审计档案里要求两个会议是必须有记录并由记录人、负责人和参会人员签字保存下来的，即进点会议记录和审计报告与审计决定的讨论记录。我们就来闲扯一下这两个会议。
　　我刚做审计时，很少开什么进点会议，我自私的认为这不是我的错，是带我的师傅懒得去开什么会议，一进门就说，我们来审计，把账表拿出来给我们看看。对方也不表示什么，反正有审计通知书，之前又收到政府转发的关于审计项目安排的红头文件，审就审吧。审计过程中你问我什么我就回答你什么，没问到的我就不说。做了两年，发现这样不行，自己没个主见，要是忘了问什么，过后又想起来，再回过头去问，而那时外勤审计又结束了，惹人烦的事终归不是好事。于是不等三年才学徒出师，提前就做半个师傅，进点审计时先开个会。让审计组长（一般由分管副局长担任）先说明来意，说政府如何重视此次审计，你们单位要引起高度重视，如实提供审计组所需要的审计资料，这可是有法律规定的哟，你要如实、完整提供。还是不放心，你一定要签个承诺书。然后由项目主审的我告诉对方我们是如何安排的，需要你们提供哪些资料，落实审计人员的办公场所（水果不必客气随便上不上，但茶水是一定要预备的，至于烟嘛，我是不抽的，但有两个人抽，你就给他们过下瘾吧——这些是不上会议记录的，所以括号起来）。最后，被审计单位财务负责人和主管会计先介绍一下本单位的基本情况，接着表个态，或者说是保证一定配合好审计，工作上的事有财务的人解答，生活上的事有办公室的人招呼，好的，欢迎审计！
　　审计进点会议记录就这么完成了。别看他只是个文字记录，但策划周密的进点会议，且又细心的审计师很可能从会议上找到一丝蛛丝马迹，为审计实施提供非常有用的帮助。这是高深的审计内功，在这里就不多说了，有空去听听我的实务与案例讲课，呵呵。
　　进点会议与讨论审计报告和审计决定的会议不同，前者你是主持人，会议内容和议程安排都是审计师你做主。后者虽然可能大部分时间是你在说，但主持人却是审计领导，你只需把你在审计过程中看到的、听到的、发现的，且都在审计报告征求意见稿中反映的审计结果向领导说出来就行。至于如何上正式报告，如何处理处罚你提出自己的意见后，就不要再过问了，领导是否采纳你的意见是领导的考虑，你过问多了，弄不好对你不利。
　　这种会议上有时也会有被审计单位的负责人和财务人员参加，听到你捡到宝似的说发现这样那样的问题，他会坐不住的，审计中经常会遭遇被审计单位不理解，甚至反感审计结果和处理处罚意见的突发情况，身为有内涵和素质的审计师的你一定要正确面对这个问题：审计人员依法审计，不可以带有个人情绪，避免正面冲突，否则给以后的工作带来被动；多看看领导的脸色，领导都不急你还急，你就成太监了，须知这里面可能暗藏玄机。
　　所以，审计师在审计会议上说什么都可以，可是要注意分寸，特别是跟领导有关系（很多是审计人员并不知情的党政或其他部门领导的说情）的被审计单位人，千万不要乱说话和表态，不然怎么死的都不知道。
　　这种会议记录不能如实记载，特别是有些严重问题领导没打算处理处罚，也不打算在审计报告中披露，你就要打好草稿，权衡一下不在报告中反映的问题是否记录上去，然后注明领导说不处理也不披露的字句。如果你不敢这么记录，你就干脆把审计工作底稿和审计取证记录一起拿下来，免得上级审计机关来做审计质量和依法审计检查时，把你找过去单独问话。
　　闲话到此，本来可以歇歇了。突然想起下午单位开政风行风评议会时，老大在会上大发雷庭，说是某审计组一业务人员在下面审计时说人家的西瓜切太大了，根本不好下口，于是大骂被审计单位的人没素质。这事传到老大的耳朵里，老大自然不高兴，“这样的审计干部才叫没素质，王八蛋！”
　　这是我第一次听老大骂人“王八蛋！”可见他真的生气了。是啊，这有损审计的形象和尊严。
　　审计一定要有自己的尊严，审计的尊严也一定是靠审计人自己赚得和维护的。有的被审计单位一贯的霸王作风，特别是在异地执行审计时，他们根本就不把审计人员放在眼里，以为奈何他不得。我就碰到过这么一次，市审计局派出的审计组在县审计局局长办公室讨论审计报告和审计决定，项目主审陈述审计发现的严重问题并提出处理处罚意见后，遭被审计单位一把手的辱骂和蔑视，甚至当着县审计局长的面把茶杯摔了，但县局领导考虑与这些部门长期相处，不想得罪人而无视这种行为的存在。
　　审计本一家，我没了尊严，你还有尊严吗？

　　2008年5月9日于温汤