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66、第十四节 官员改革 大 ...
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大年初一的天气很好,本来就是很冷的天,不下大雪已经是万幸了,不刮大风更是万幸之中的万幸了,清晨就有一丝微薄的阳光普照着整个许都城,待到正午的时候,那道阳光已然很强烈了,披着棉袄的百姓们也纷纷将其脱下了,迷信的人就开始用这道阳光来称颂寒,因为有寒做他们的皇帝,上天才能在新年的第一天赐予这道阳光,其实,这两者根本就不能混为一谈……
尽管昨晚都是很晚才睡,不过,身为皇帝的寒,还是要早朝的,早朝之后他一直没休息过,批阅着奏折,寒开国的时候早就定下了一条规矩,年终的时候,大小官员都要上呈一封心得书,来总结下这一年之内所发生的事以及这一年的收获,因此他才批阅奏折到了正午。
“陛下!”寒身旁的小太监轻声道。
“广吉,有什么事吗?”寒问道。
“您该用膳了。”广吉轻声回道。
“朕还有几本奏折没批阅完,今天就在御书房用膳,你叫人呈上来便是了。”寒继续批阅着奏折,广吉也给下面的小太监使了个眼色,小太监会意,叫人将饭菜送往御书房,这些心得书大多都是拍他马屁的,让他看得好无聊,伸了个懒腰之后便拿起了另一份,那上面很干净的竖着几句话,“陛下,战争给人的只有痛苦,希望陛下能与刘备和孙权和谈。”
寒微微地点了点头,看了下这人的名字,这人的名字很陌生,叫杨肆,寒对他有些好感,将奏折放在了一边,朝广吉望去:“广吉,你可知道这杨肆?”
“回陛下,奴才不知。”广吉只是宫中的一个小太监,又如何知道外面的事。
“你速去宣丞相前来!”
“遵命!”
半个时辰之后,寒总算是将奏折全部批阅完了,突然感到有些饿了,看了一眼桌子上的饭菜,都凉了,也懒得令人再去弄一份了,直接拿起碗筷正打算吃,正好被广吉撞见,广吉急忙下跪道:“陛下,这些饭菜都连热气都不冒了,想必是凉了,奴才这就令人再去准备一份。”
“不必了,如今有多少老百姓连一口饭都吃不到,朕却每天都吃着山珍海味,只不过是凉了,又不是吃不了。”寒断然不听。
“陛下,奴才知您体恤百姓,可您是万尊之躯,若吃这些恐怕会伤龙体,到时候连奏折都批阅不了,还望陛下保重龙体!”广吉恳求道。
“朕又不是……”寒的话还没说完便被诸葛亮给打断了,“陛下,广吉之言并无道理,陛下还需保重龙体啊!”
“那好吧,广吉,你令人去将这些饭菜热一下!”
“诺!”
“丞相,朕找你来是想问个人。”寒说完就将杨肆的奏折给了诸葛亮。
诸葛亮看完后大惊:“这人臣认识,是徐州治中,颇有才华,只是性格孤僻,在徐州任官时得罪了陶谦被革职了,陛下登上皇位时,正是臣举荐此人为徐州治中的,陛下不记得了吗?”
寒不好意思地看着诸葛亮,他根本就没看诸葛亮弄的那张官员表,那时候他压根就不想做皇帝,只要是诸葛亮的建议他都认同了。
“这个,朕着实忘了,朕开国之初,曾定下心得书这一新法制,这杨肆竟然用这么几个字呈了上来,文虽简陋,可字字珠玑,朕很是欣赏,朝中还有官职尚缺否?朕想重用他!”
“回陛下,朝中正缺一侍中和一尚书。”诸葛亮回道。
“这两个官职是做什么的?”寒倒是直接,也不遮掩,不知道就直接问了出来。
诸葛亮也不笑寒这个皇帝的无知,如实答道:“侍中为丞相的属官,掌管拾遗补缺、赞导、陪乘、出而负玺以及照料皇帝日常生活等事,而尚书只是少府的属官,掌管殿内文书,地位很低。”
“既然尚书地位低,那就让他做这侍中吧!”寒笑道。
“陛下,恐怕有些不妥吧,一来就让他做高官,恐百官不服啊!”
“侍中的官很高吗?”
“很高!”
寒也不答话,直接就去御书房内找了一本关于官员等级的书,半个时辰才将那本书看完,诸葛亮在旁边一直看着,就连热好的饭菜来了也没去打扰寒,寒看完之后见这饭菜又凉了,广吉也不答话,直接再去令人将其热好。
“丞相,你同朕来改革一下这官员等级制度吧,这官名太多了,记起来不顺。”寒笑道。
“陛下既然有此意,臣只好奉命。”
“你执笔写,朕来讲!”寒心中已经有了一套新的官员等级制度了,诸葛亮也在心中暗叹寒的聪慧,随手拿起笔墨。
“朕决定将官员的等级划分为五等,命为品,分为文武两翼,文官翼,这一品官员便是三公以及丞相,这三公也就是司徒,司马,司空;二品官员便是九卿,也就是太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府;三品官员便是各州郡太守;四品便是各州郡刺史和治中;五品便是各县县令。武官翼,这一品设三王以及大将军,这三王便是车骑将军、骠骑将军、皇骑将军;二品官员便是九虎,也就是平南、平北、平西、平东、镇南、镇北、镇西、镇东以及镇中九位将军;三品官员便是各州郡督察;四品便是各州郡牙将和门将;五品便是各县督察。”寒的划分完全扰乱了古代官员等级制度的规章,不过,只要下达这道命令,这用不了多久就会被采纳的。
“陛下,那各官员的工作范围呢?”诸葛亮问道。
“丞相,这文武两翼的等级全是对等的,权利自然相同,朕只同你细说这五个等级的工作范围,一品主管国内一切大事,二品官员也是管理国内一切大事,不过却要将国内大事划分为九大版图,也就是农、商、吏、兵、民、工、户、德、钱这九个方面,而三品官员却是管辖一个州郡范围内的一切事物,四品官员只是协助三品官员管辖州郡之内的事务,五品官员就是管理一个县的大小事务。”
“陛下这等级制度划分的虽然简陋,却很明细,原本官名就上百种,被陛下缩减到几十种却很清晰,臣深感佩服,微臣这就去办理!”
“难道你没发现了一个缺点吗?”寒问道。
“陛下是指官员数额太少,而官员过多,不好施行吧?这个好说,官员可以自行设置附属官员不就成了。其等级都为六品,不过一品官员的附属官员要比二品官员的附属官员要大,依此类推。”
“这样一来不就又乱了?”
“非也,陛下,设置的附属官员同处一个等级并限制附属官员的上限,其名称臣再按需求定制,必定让陛下满意!”诸葛亮笑道。
“那就有劳丞相了!”寒笑道。
“那陛下要任命杨肆为何职呢?”诸葛亮问道。
“朕想任命他为少府,如今的少府彦德已经是老臣了,不宜留用。”
“一切听从陛下安排。”
“那你这就去寻思六品官员的制定吧。”
“那臣告退了。”
“陛下,饭菜热好了。”广吉催促道,“请陛下用膳吧!”
寒笑了笑,拿起碗筷便开始狼吞虎咽,他实在饿的不行了……
不到一个时辰,诸葛亮就已经将附属官员全都拟定好了,每个官员都可以设置十二个附属官员,其官职名称分别为一大夫,二大夫,三大夫……其实诸葛亮也是刻意这么命名的,这样一来,就连每一个附属官员的等级都很清晰了,丞相门下的一大夫显然要比二大夫大,而丞相门下的大二夫自然也要比九卿门下的一大夫官大,让官员等级制度走上了一条很清晰的道路,古代的人,恐怕只有户部的官员能清楚这些官职之外就没人能清楚了,这么一改革,就算市井小儿看了之后也会明白。
寒也同意了,这道政令便发布了,百官无有不服寒的,只不过对寒废彦德立杨肆之事,都是心中埋怨却不敢吱声。
杨肆接到寒任命他为少府的命令,便快马加鞭赶往许都。寒也迫不及待地想要见他,故命他一到许都就要到他那去报到。
“陛下,杨肆到了,正在御书房门外候着!”广吉笑道。
“哦?宣他进来!”
“微臣叩见皇上!”杨肆一进门便行礼。
“爱卿请起。”
“谢陛下!”
“爱卿啊,朕要你们写心得书,就你这封心得书写的才像是篇心得书啊,虽然朕认同你的看法,但朕却做不到,如今刘备和孙权已然联盟,朕虽强于他们二人,但他们二人绝对不会与朕修好!”
“陛下,臣愿往孙刘两家走一遭,若能与之言和甚好,若不能,陛下可与之开战!”杨肆一来就请命,好歹也上任了再说吧。
“既然爱卿有这等胆识,朕自然应允!”
“谢陛下!”