《古典家具服饰资料》屯吨囤

111、土地兼并

　　一土地兼并
　　土地兼并是历朝历代发展到中期，就不可避免出现的事情了。到了末期，士绅对土地的兼并，导致大批的自耕农民失去赖以生存的土地，成为流民…
　　就是前朝的耕地经过百年兼并后，集中在少数人手里。遇到旱灾洪涝，失去土地的农民越来越多，最后满下都是流民的呼啸，乱了纲常秩序。
　　旱灾洪涝的发生，非人力能阻止。遏制土地兼并。使那些拥有千亩地的士绅，不敢再想拥有一千一百亩。
　　天下的土地是有定数的，老的权贵落败，也有新的权贵去接手那大宗的产业。新科进士这样的人，怎么能抢得着抢得过？还就得从自耕农手里买。不过要是这天下没了自耕农，朝廷从哪里得到赋税呢？
　　隐田隐户越来越多，
　　能缴税的土地越来越少。
　　(秀才举人进士这些有功名的士子名下的土地是可以免除缴税的，隐田隐户越多，缴的税越少，国库税收越少，国家越穷，遇到旱灾水祸，朝廷就拨不出银子救灾，百姓得不到救助就会变为流民，若是揭竿而起，天下离乱也不远了)

　　二遇到的困难:
　　朝局动荡。得罪天下的士绅。要是过多的勋贵士绅阶层的人，都不认可这新政，搞不好会有动乱。要注意国家上层贵族高官的反动。

　　三遏制土地兼并方法:士绅一体纳粮
　　税收。用税收来遏制士绅拥有土地的数量。没有任何人可以在超出免税田亩的数量后，能再从土地耕种中获得好处、甚至还要面对惩罚的时候，自然就不会对土地孜孜以求了。才能使得耕者保有其田。农人有土地，有恒产，有余粮，就会拥护朝廷，政局就会稳定。
　　这事儿与国与民皆有利，就是对勋贵士绅没好处。
　　四限制土地兼并的根本目的:
　　是想让底层的百姓富裕起来。让他们能够家有余粮，遇上灾年也容易支撑，不会被居心叵测的邪教哄骗了去。
　　五防护注意事项:
　　把那些可能反对新政的、短视者中的、贪赃枉法、为害百姓的都革职查办，削去功名为民。没了功名，没了爵位，就都驯服了。

　　六制定出如何才能抑制住土地兼并势头，查出隐田隐户:限制土地令
　　①定个限额。秀才是五十亩的免粮额度，免个人徭役。如今所有的土地都纳粮，举人名下可以有百亩地，进士二百亩，依次到一品官可以千亩。超出的部分，收归朝廷所有。没有功名的，个人名下的田地，不得超过五十亩。
　　(这是要注明爵位和官职的重复)
　　②勋贵爵位的按照品级，有朝廷赐予的功业田。这功业田没了爵位后，就要收归朝廷的。
　　③官员规定了六部官职品级，就按多少来。
　　④宗室除了皇帝都要缴税。明朝覆灭前，朱姓宗室有人口百万。每年宗室的俸禄等就占了税收的一半。
　　⑤赋税不再按人头征税,所有的赋税都归到农田，取消按户摊派的徭役，改为朝廷付银子给修路修堤围的百姓，但规定了每户二丁必出其一，参加修路等。
　　⑥降田地佃租和百姓赋税。
　　七具体细节:
　　①一定要让所有的有功名的人知道,一旦继续与他人隐田,朝廷将取消其功名。
　　②在确定具体降低多少赋税之前，应该先厘清全国的可耕田数量，其中的上、中、下等耕田各有多少，再参考有功名者、朝臣勋贵占有的耕地数量,才能最后确定能给予自耕农多少土地。
　　③在把全国的耕田重新造册前，朝廷新的政令，要先让所有的百姓都知道赋税将降低一半以下，以后再不按人头收税，有利于查出隐田、隐户。凡是隐田者，这次可在登记朝廷的登记中拿回自己的田地。至于是否要补交税赋,怎么补交再议。
　　④超量拥有土地的个人，须在缴纳一成赋税的基础上，再缴纳四成的惩罚性赋税。连续抛荒两年或者五年中累计抛荒两年，朝廷将把土地无偿收回。这意味着超量拥有土地的，把土地租给他人耕种后，基本是没有收成了。
　　八开放海禁(勋贵们的土地少了意味着收入就少，总得多一个进账来源那就是海运)
　　①造船。合伙建造外海船坞。通过发放造海船的股份，甚至出海许可等，比如五年的，十年的许可，吸引散落在民间的富豪的银子办事，然后用这银子造海船。朝廷不用出一分银子，就得了一半的船坞股份。
　　(注意皇室在船坞必须有一半股份，海船可以租出去)
　　②让勋贵入股，参与的人越多，收回耕地越容易。商税十抽一，远远高过农税所得。(就是说从海运得来的利益大于从土地收来地租的利益)
　　③等京畿有大片土地庄园出售，每亩地一再降价的时候，内务府就可以大批入手。