《一份改制合同引发的冲突》吴先生wxq

26、由工信局提起诉讼 职工上

　　职工上访被市领导劝回。回到平江市后，五.一节过去了，职工找市委欧阳秘书长，答曰：“找工信局去解决问题。”找工信局，答曰：“忙。”

　　维权小组开会，决定每天让十名职工，由维权小组人员带队，到工信局上班，不许吵闹。中午吃饭，到外面买盒饭。一周过去，滕局长找到了维权小组刘海东，毕俊青，说：“你们要把人员撤回去，这样做影响我局办公。”刘海东说：“从北京已回来二个多月了，到你们局里来几个工人催促催促也是无奈之举，只是希望你们抓紧时间解决我们提出的问题。”又过了一周，滕局长找到刘海东，说：“市长同意由工信局提出诉讼，为你们讨一个说法。”维权小组决定撤人。征求各方面意见，滕局长决定，请两位律师，一位是平江市天地人律师事务所首席律师李海军律师，李律师早年和滕局长是同学，在平江市律师界很有名望，另一位是X省省城律师赵献同，也是从事律师工作多年的老律师。

　　两位律师依据转让协议，提出诉讼请求：

　　对原工程机械厂二万平方米厂房，二百多台大中型机械设备及变电室，锅炉房及工厂其他附属设备（附清单），按转让时价格，请法院指定的资产评估单位进行资产评估。对原工程机械厂十万平方米土地，依据商业用地价格，请法院指定的资产评估单位进行土地评估，按照评估价格，收回其违法所得。重建工程机械厂。

　　对不能按协议约定如期上班的500名职工给予社保金、医保金的补偿，违约时间三年二个月。按当年国家规定的社保金、医保金的标准，合计金额贰仟叁佰万元。

　　两位律师的诉讼请求，工人完全赞同。

　　腾局长拿到两位律师提出的诉讼请求，说：“我需要请示市长。”

　　市长宋健拿到两位律师提出的诉讼请求后，对滕局长讲了三点意见：1、事情是张军书记批准的，现张军书记在省政府任秘书长，不看僧面看佛面，要大事化小。2、土地由工业用地改变为商业用地，是市政府的行为，不能在我任市长期间。承认上届政府的行政行为是错的。3、做为□□工作，不能因为有些上访案件人多，就妥协。在改制问题上，更要守住底线，否则，会有更多企业的工人要闹。

　　根据宋市长的意见，滕局长准备对两位律师的诉讼请求作如下修改：1、原工程机械厂10万平方米土地不作评估，不提出收回违约收入。2、准备对原工程机械厂厂房和设备进行评估，评估价格要低于500万元。对这二项修改，两位律师和工人都不同意。10万平方米土地，平江市土地商业拍卖价格在6000元/米2，按此价格，10万平方米土地商业价格约6亿元，如果不提出收回违约金收入，就等于国有资产流失6亿元。

　　但滕局长也明确地答复：“这个意见是市政府的意见，国有资产流失是追回还是不追回，不是由LVS府说了算。”

　　原工程机械厂有工业厂房二万平方米，平均高度在九米以上，二百多台大中型机械设备，按转让时价值应在5000万元以上，为什么不按实际价格进行评估，律师和工人也对此提出问题。滕局长解释说：“500万元是厂房和设备折旧后的价格。”争论很激烈，但滕局长说：“让我们局作原告，只能这么提出诉讼请求，这是市政府的意见。”

　　最后，工信局向法院提出的诉讼请求为：

　　被告违约赔偿原告厂房及设备资金487万元（工信局已委托平江市江源资产评估所将原工程机械厂厂房，设备及附属设备评估为487万元）。

　　被告因违约，赔偿500名工人社保金、医保金补偿，违约时间三年二个月，按当年国家规定的标准，因赔偿金额贰仟叁佰万元。

　　因对诉讼请求有意见，没等到诉讼状送到法院，李海军律师感到又委屈，又窝囊，一急就病倒了。

　　工信局重新提出的诉讼请求得到了宋市长的首肯，诉讼状上交到了市中级人民法院。

　　一个月过去了，律师和工信局多次到市法院，询问立案结果。私下，市法院立案庭庭长对工信局王副书记讲：“政府拉的屎，让我们法院去擦，我们才不上当呢。”又等了一段时间，中级人民法院立案庭正式通知工信局此案法院不予立案。

　　平江市□□，近几年内轮换比较频繁。先是中央派下来一位书记，不到二年就提升为副省级官员，近期省委又派下来一位□□，干部们都十分清楚地认为，又是一位过度书记，果不其然，不到一年就升到省委常委。这样平江市实际上的一把手，就是市长、市委第一副书记宋健，而宋健市长也十分清楚地意识到了这个局面，在各种场合都会很强势地向下级官员显示出这种信息。