1、功人功狗议教育 ...
-
楚汉战争结束后，刘邦登上了皇帝宝座，公元前202年定都洛阳，建立西汉王朝。每当一个新王朝的建立，都会论功行赏、分封诸侯，西汉也不例外。公元前201年，文臣武将经过一年争功吵闹，甚至拔剑击柱，仍然争执不下。
刘邦想封他认为功劳最大的萧何⑴为酂候⑵，食邑八千户。这引起了将领们的不满，他们说：“我们这些武将冲锋陷阵，历战无数，大小各有功劳。而萧何没有在战场上立下赫赫功勋，只会舞文弄墨，凭什么封赏在我们之上？”刘邦驳斥道：“你们知道打猎的事吗？”武将不知个中缘由，回答道：“知道。”刘邦问：“你们知道猎狗吗？”武将说：“知道。”于是，刘邦奚落他们说：“打猎时，若没有猎人指挥猎狗，指示野兽踪迹，猎狗就捕捉不到猎物。现在你们武将攻城略地，犹如猎狗捕捉到了猎物，是功狗；而萧何，就是指挥你们获得猎物的猎人，是功人。而且，诸位只不过一人最多也是两三个人随我征战，萧何却向我推荐了数十个随我一起出征的人，功劳是不能忘记的。”武将们听了这一番功人功狗之论，再也不敢讲话了。
这个故事的本质，就是讲了一个论功行赏的标准问题。联系到我们今天的教育和教育考核评价，作者在此就教师考核评价现状作一小议，妥否商榷。
在大多数学校的考核评价中，在课堂上课的教师才称为一线教师，而把诸如后勤、政教、教务、教研、心理咨询、文秘办公、图书阅览、学科实验、劳动体育卫生等人员统统称为二线或三线教师，其本质已经完全背离了“一线教师”的概念内涵；而所谓的“一线教师”有着严格的考核评价制度和方法，可以享受着绝对独特的优先优势：比如教师节优秀、年终优秀、绩效工资、职称评审、名师评比、学科骨干、师德模范、优质课选送、优秀课件推选等等。几乎把教育奖励统统放在所谓的“一线教师”身上。而诸如“二线三线”岗位，则是参考“一线教师”吃中线，或更低一些，一般没有特别的考核评价。首先在分类上已经把他们“打入冷宫”，干得再好也没有用。其实这当中不乏“功人”“功狗”。可是现实却完全颠倒了刘邦的功人功狗之论。
一所学校离开了后勤、图书阅览、学科实验、劳动、体育、卫生等等就失去了校舍、教学设备和应有的教学环境，也就是去了教育平台。皮之不存，毛将焉附？还谈何教育啊！
一所学校离开了政教、教务、教育、科研、心理、文秘等等，也就失去了教育功能、公益功能和社会功能，切断了和学生家长及社会联系的纽带与桥梁。这样一线教师就是一片散沙，就是一堆落叶，这样的话，还谈何教育目标、教育质量、教育活力、教育能力和教育激情啊？一个失去了教育本能、纽带和桥梁，没有目标，没有质量，没有活力，没有能力，没有激情的教育注定是失败的教育！
作者所认识的一位学校后勤主任是这样做的，看看这位后勤主任算不算“功人”或“功狗”之一：由于特殊原因，这所学校要从农村整体迁建到县城，需要建设学生公寓、多功能餐厅、综合实验楼、教学楼，还要征地建设标准化操场。这位主任在校长领导下，带领后勤人员，克服种种困难，起早贪黑，加班加点，在将近两年的时间内没有礼拜天和节假日。从办理手续开始，经过申请、选址、征地、测量、评估、勘察、设计、环评、消防、防控、招投标、合同签订、进料把关、进度安排、项目建议书上报、施工监管、调解邻里纠纷、化解矛盾冲突、上通下达、绿化、亮化、硬化、美化、文化设计、下水管网、配套水电暖，到工程验收、整体搬迁、房屋使用、设备投放、车辆运输等等，这一系列工作都在他精心安排和亲自操作下有条不紊地推进，并顺利完成了整体搬迁，做到了教学与建设两不误两促进。
在这一系列工作日程中，光联系协调单位就要跑十几家，甚至几十家：包括村、镇、教育局、发改局、规划局、环保局、消防队、防空办公室、建设局、行政大厅等，还包括服务单位勘察单位、设计单位、招投标单位、项目建议书单位、监理单位、施工单位、材料试验单位等等。手续办理又不是一次可以过关，还要申请了修改，修改了再申请，反反复复，来来往往，简直是跑断了腿儿，磨破了嘴儿，晒黑了脸儿，最苦的是煎熬了心儿！其工作量之大，工作难度之高，工作时间之长，工作精力之多，工作性质之重要，很难用数字来说个清楚！但是，这位主任一直没有抱怨，没有怨言，没有打退堂鼓，而是尽职尽责，恪尽职守，一丝不苟，风雨无阻，义无返顾地坚决完成了任务。而且在施工过程中，创新用工用料办法，在施工中就地取材——挖坑用土，然后再用建筑垃圾进行填埋，将明暖改为地暖等，为学校节省了挖土、填埋、运输、材料等费用数以几十万计。
然而就是这样一位后勤主任，教师节表彰不是模范，年终考核不是优秀，绩效工资中等水平，职称也轮不上申报，更谈不上升职！
作者认为，这样一位后勤主任完全够得上“功人”标准，然而，他的待遇连“一线教师”“功狗”都不如，更不要说按照“功人”论功行赏了！
当然，学校还有许多像这位主任一样的“功人”和“功狗”。他们工作起来，勤恳敬业，谨慎小心，生怕考核不合格，生怕离职学习，生怕停发绩效，如惊弓之鸟，如履薄冰。在此不再一一列举。
看来汉高祖刘邦的“功人功狗”之论，带给我们的深刻启示，很值得三思！
参考资料
⑴萧何：前257年－前193年，汉族，沛丰人，早年任秦沛县县吏，秦末辅佐刘邦起义。攻克咸阳后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国的山川险要、郡县户口，对日后制定政策和取得楚汉战争胜利起了重要作用。楚汉战争时，他留守关中，使关中成为汉军的巩固后方，不断地输送士卒粮饷支援作战，对刘邦战胜项羽，建立汉代起了重要作用。萧何采摭秦六法，重新制定律令制度，作为《九章律》。在法律思想上，主张无为，喜好黄老之术。汉十一年（前196年）又协助刘邦消灭韩信、英布等异姓诸侯王。刘邦死后，他辅佐汉惠帝。惠帝二年（前193年）七月辛未去世，谥号“文终侯”。
⑵酂候：酂（cuó）侯是汉高祖刘邦赐给萧何的诸侯封号。刘邦平定天下后，论功行赏，分封诸侯，因萧何在“镇国家、抚百姓、供军需、给粮饷”方面功绩卓著，定其为首功，封他为酂侯，酂侯国都城约河南省永城市酂城镇，另一说法为其都城在今湖北谷城县固封山北（已没于汉水）。准许他穿鞋带剑上殿，并封了他的父子兄弟10多人。萧何位列众卿之首，被称为“开国第一侯。”
作者有话说
第1章 功人功狗议教育
