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16、第十四章 ...
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1658年,苏正裕统一北直隶以后,被封“河北经略”,但明廷也开始着手对付他了。
明廷明白,吴三桂死的蹊跷,其中肯定有内幕。不过这已经成为了一个永远的谜,就像当年的小明王之死,也没有多少人去追究。更何况吴三桂也不是韩林儿。
苏正裕也明白,明廷一定不会允许北方出现一个大的军阀。当年明廷南迁,就是因为北方太乱,而且有满清这个如铁板一块的势力,绝对不会允许北方出现一个大的势力。
苏正裕已经决定了,争这个天下。明廷也一定会阻止北方的统一。所以索性就先下手为强,打击明廷在北直隶的威信。
苏正裕拿下吴三桂所占的顺天府、保定府、永平府、延庆州,以及刚刚在姜瓖手中拿下的保安州、宣府镇后,统一了北直隶。
苏正裕统一北直隶后,对北直隶进行了一次整合,并对北直隶的人口进行了一下统计。
北直隶共8府2州:顺天府(7县5州)、保定府(13县3州)、河间府(10县2州)、真定府(11县5州)、顺德府(9县)、大名府(8县1州)、广平府(9县)、永平府(4县1州)、延庆州(1县)、保安州。共162万人口。
由于北直隶大部分地主都南迁逃走了,大量田地荒芜,苏正裕自然而然的把这些土地收公了,归为“河北经略使府”所有。甚至连“皇庄”都不放过。
苏正裕还把原本苏家所控制的土地全部“交公”,并对河北境内尚存的地主进行打击,控制了河北九成以上的土地。而矿藏、山林、盐场什么的就都归“河北经略使府”了。
“河北经略使府”这个机构,是苏正裕在1659年的正月才设置的。并不属于明廷的行政区划。
按照明廷的行政区划,迁都南京后,北直隶是陪都。废除了南直隶的“江南承宣布政使司”后便在北直隶设立了“河北承宣布政使司”。
但明廷南迁后,三司制度在北方便名存实亡了。北直隶这里到苏正裕,就只剩下一个空壳子了。
“河北经略使府”以河北经略,也就是苏正裕为首。下辖兵备局、宣政局、刑察局,即是将军事系统、行政系统、司法系统分开。明朝的“三司制度”其实就有这个作用。
兵备局管理河北各县团练及屯堡的军事操练,控制河北(包括苏家家丁在内)的全部武装力量,负责军堡将领考评、军队后勤保障及武器制造,准备并发放军粮军饷。是目前河北权力最大的机构。
宣政局处理好吧政务,管理河北民政、屯田、钱粮,沟通各府县。相当于“承宣布政使司”。
刑察局掌管河北的刑名案件,监察各河北府县官吏、军堡将领。相当于“提刑按察使司”。
苏正裕对北直隶的行政区划也做了调整。对“屯甲制”和“团练”也作出了调整。
将八府二州及宣府镇的州县、卫所调整为126县,分成大名、真定、河间、保定、宣府、蓟州、昌平七镇,共计648个屯堡。
对户、甲、保、屯不做变动,将县城、州城、府城中的居民也纳入了屯甲体系,只是不多设“堡”。每个“堡”、“城”中都有完备的生活设施,而军事设施则是放在首位的。
壮丁们要日常训练,每年夏、冬两季有全县统一的大操,大操中选出精干勇士组成团练。舍去各屯、县之间的分隔,重新划分团练。
新划分的团练注重军纪和基层军官的建设。
每伍5人,设一伍长;每10伍一队,每队50人,设一队长、一队尉;每4~8队一营,每营200~400人,设一营长、一营尉、二营副;每5队一团,每团1000~2000人,设一团长、二团副、一团尉。
伍长、队长、营长、团长负责指挥各自队伍、传达并执行命令,营副、团副协助营长、团长,队尉、营尉、团尉负责军纪执行、后勤保障、物资调配。
这构成了河北经略使府的基本战斗单位。
苏正裕从1652年开始实行“屯甲制”,以后每占领一处地方就推行,至今已经有七年了。
屯堡3至16岁学习基础文字、道德和兵法。其中“兵法”是用戚继光的《纪效新书》和《练兵实纪》配合《孙子兵法》等书籍对孩童进行教育,因此从小培养了大量的军事人才。他们进入军队后,军队基层的水平自然就很高,军纪也有了保障。
团练半税,收三成留七成,鼓励参军和鼓励操练。而如果在团练中做到了伍长以上,将享受和军士一样的免税待遇。
1658年的河北乡试召集了北直隶、山东、山西、河南四省的士子。不过由于北方15年没有举行科举了,且许多士人逃往南方,因此质量并不高。
不过这些人对苏正裕来说却是一笔宝贵的财富。他将在此次乡试中取得功名的士子不通过会试和殿试,由他再次考核和就直接安排到了宣政局和刑察局。
此后(到苏正裕统一全国前)由“河北经略使府”所举行的科举考试,只经过县试、府试、院试,通过乡试,便可在河北供职。
苏正裕将整个河北的优秀工匠全部集中到了天津三卫,把天津作为了河北的工业中心。
他在天津建立了一座“匠城”,城中生活区、工作区、军事区、商业区等严格划分,并恢复施行古时的宵禁,进行军事化管理。里面存有大量的生活物资和足够多的粮食,并且修建的易守难攻,如果有敌人来犯,强攻的话没有三年五载也很难攻下。
此后,天津匠城就成为河北的兵器制造与研发中心,为河北经略使府的军队提供了有力的兵器后勤保障。苏正裕在日后也逐渐建立了一套完备的兵器生产、检察、修复系统,为河北经略使府以后的强大军队打下了基础。
总之,苏正裕在河北经略使府的名义下,逐步创立了一系列的军事行政制度。在这个乱世中,自然以提高战斗力为首要任务。
【第十四章完】