下一章 上一章 目录 设置
3、建立的初期 ...
-
北宋建立的初期,赵匡胤是因为兵变得到的政权,深知武将权重的个中奥妙,加上赵普的建议,便演出了历史出名的“杯酒释兵权”。解除了大将石守信等的兵权。以至于几乎断绝了类似兵变的发生可能性。为了巩固赵家王朝,宋太祖不遗余力的采取一系列政策,使得自唐代后期以来松散的中央集权重新焕发生机,权力更加集中。而加强中央集权就必然要削弱地方权力,以求中央取得绝对控制权。宋太祖决定在各地抽调精兵编入禁军;派文臣做地方官;并且设立转运使,直隶中央,将地方财政权收归中央。这样,地方的军事,经济实力大大削弱,已经没有与中央相抗衡的实力。可以说,这些措施在维护中央集权方面是及其有效的,可是,这些措施形成了中国历史上奇特的“强干弱枝”现象。也成为宋朝在对外战争中连连失利的重要因素之一,其负面影响几乎贯穿整个宋朝。金兵入侵,只要汴京(北宋都城)一失,各地几乎难以组织起有效的抵抗,全国随即土崩瓦解。相比之唐朝,虽然长安沦陷,但是各地军械粮草仍然足够,仍然可以各自为战。最终仍能平息叛乱。
在有效将地方威胁中央的可能性降到最小后,宋太祖便着手于中央官制的改革。当一个人取得了名义上至高无上的权力之后,私心必然极度膨胀,急欲取得于名义上相符的实际权力。唯一对皇权起制肘的便是仅有的相权。皇权于相权的矛盾一直到明太祖废中书省才得到彻底解决。宋朝形式上仍然沿用唐朝的官制,但是实质上只有中书省行事大权,而尚书门下两省都移到宫外,基本不参与政事,排除到中央决策之门外。另外,设立枢密院,主管军事,也就是将中书省的军权分割;设参知政事,形式部分行政权;设三司使,分割中书省的财政权。将相权权力分割,削弱了相权,相对的便是皇权的加强。
宋太祖的改革虽然起到了一定的积极意义(铲除了藩镇割据的基础,维护了国家的统一和安定,利于社会经济发展。)但是它所存在的消极的作用也是不可忽视的(政府机构重叠.官员冗滥,财政开支大、军队作战指挥不灵,战斗力下降、地方财政困难等等)