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36、财政+税收+金融+价格机器人 "信息流动 ...

  •   "信息流动之后,就是价值流动。新闻出版传递的是信息,而财政金融价格,调度的是资源。信息和价值,是文明运行的两大血脉。"
      财政金融价格机器人分驻各处:有的在编制预算,有的在征收税款,有的在操作交易,有的在核算价格,有的在算账,有的在发钞,有的在调息,有的在定价,有的在结算,手指划过处,数字被重新分配,价值被重新衡量,价格被重新定义。
      无数数字、账本、凭证、货币、股票、票据悬浮在空间里,从贝壳、铜钱到纸币,从借据、税单到债券,从利率、汇率到指数,财政金融价格的全部要素,在这里交织成一幅复杂的网络。
      “简单说,财政管的是‘国家的钱袋子’,怎么收、怎么花、怎么管;税收管的是‘钱怎么从民间收上来’,怎么从经济中抽取资源;金融管的是‘钱怎么在社会上流起来’;价格管的是‘东西值多少钱’,是所有东西在市场上的‘信号’,告诉你什么稀缺、什么富余、什么值得做、什么不值得做。没有这四样东西,经济就是一团乱麻,生产出来的东西不知道怎么分,分到的东西不知道怎么定价,定价的东西不知道怎么交易,整个社会就无法稳定运转。”归古说。

      财政沙盘,国家的每一笔收入和支出都以光流的形式在其中汇聚、分配;
      一侧是税收大厅,无数条税流从四面八方汇入国库;
      另一侧是金融街,银行、证券交易所、保险公司林立,资金在其间高速穿梭;
      最深处是价格广场,无数商品的价格如萤火虫般明灭浮动,随供需变化而涨落。
      “政治制定规则,经济创造财富,财政税收金融价格负责让财富流动、分配、定价、管理。没有后者,前者只是一堆纸面上的规则。文明需要钱来维持,就像身体需要血液来运输养分。”

      一、财政学
      “财政,是国家为了实现其职能,凭借政治权力参与社会产品分配和再分配的活动。”归古站在沙盘前,
      “财政的本质是分配,把社会财富的一部分集中到国家手里,再用这些钱去办那些个人和企业办不了、办不好、不该办的事:国防、外交、基础设施、公共教育、医疗卫生、社会保障……这些都是公共产品,需要公共财政来买单。
      财政杠杆是国家调控经济最重要的工具之一,通过调整收支规模、税率、支出结构,国家可以影响经济的热度、方向和公平。”
      财政的完整循环:财政收入→财政支出→财政平衡。
      财政收入从税收、企业收入、债务收入、专卖收入中汇聚;财政支出流向经济建设、社会文教、行政管理、国防、债务偿还,两端必须基本平衡,否则就会出现赤字或盈余。

      ①财政
      ②财政分配
      ③财政分配的数量界限
      ④财政杠杆
      ⑤综合财政
      ⑥财政后备
      ⑦ 社会保障
      ⑧社会保险
      1.财政收入
      “财政收入是国家的钱从哪儿来,主要有四大类:
      税收收入,是最主要的来源,占了财政收入的大头。税收是国家强制、无偿地征收的财政收入,不需要返还,不需要付利息。税收是财政的‘稳定器’,也是最可靠的收入来源。
      企业收入,国有企业上缴的利润。在计划经济时期,企业收入是财政收入的重要来源。改革开放后,企业收入占比下降,但仍然是财政收入的重要组成部分。
      债务收入,发行公债借来的钱。国债是‘明天的税’,今天借的钱,明天要用税收来还。债务收入可以用来弥补财政赤字、筹集建设资金。适度的国债是正常的,过度的国债是危险的。
      专卖收入,国家对某些特殊商品(如烟草、酒类、食盐)实行垄断经营获得的收入。专卖制度在中国有悠久的历史,盐专卖、茶专卖、烟酒专卖。专卖收入是财政收入的一种特殊形式。还有规费收入等其他收入。
      财政收入结构,就是这些来源各占多少比例,反映了一个国家的财政健康状况。”

      2.财政支出
      “财政支出是国家的钱花到哪儿去。
      按用途分:
      经济建设费,用于基础设施建设、工业发展、农业扶持、技术改造,这是国家‘投资’的部分。经济建设费占比越高,国家的‘发展意愿’越强。
      社会文教事业费,用于教育、科学、文化、卫生、体育,这是国家‘投资于人’的部分。社会文教事业费占比越高,国家的‘人文关怀’越强。
      行政管理费,用于维持政府运转、司法、外交、公共安全,这是国家‘养官’的费用。行政管理支出是刚性支出,只要国家存在,这笔钱就必须花。
      国防费,用于军队建设、武器装备、国防科研、军事训练,这是国家‘保安全’的费用。国防费的多少,取决于国际环境、国家安全需求。
      财政补贴,国家为了特定政策目标而进行的转移支付,比如对农产品的价格补贴、对困难群体的生活补贴、对亏损企业的补贴。补贴可以稳定物价、保障民生、扶持产业,但过度的补贴会成为财政负担。
      还有债务支出,还债。

      按性质分,又可以分为购买支出和转移支出:
      购买支出是政府花钱买商品和服务,直接消耗社会资源;
      转移支出是把钱从一部分人手里转到另一部分人手里,比如养老金、救济金、补贴,政府不直接消耗资源,只是做二次分配。
      还有一种特殊的‘税式支出’,就是通过税收减免来实现的补贴,看似没收钱,其实和花钱效果一样。

      财政收支平衡,是财政的核心问题,是财政健康的基本标志,收大于支是盈余,支大于收是赤字。适度的赤字可以刺激经济,过度的赤字则会引发财政危机。财政赤字如果靠‘透支’来弥补,也就是让央行多印钱,就会引发通货膨胀。

      量入为出,根据收入来安排支出,是最稳健的财政原则。
      量出为入,根据需要的支出来安排收入,是扩张性财政的特征。两种原则在不同时期交替使用。
      收大于支,是财政结余;支大于收,就是财政赤字。赤字不一定全是坏事,有时候为了刺激经济,政府会主动搞赤字财政,但赤字太高、债务太重,就会引发财政危机,甚至透支整个国家的信用。
      财政后备、预算周转金、预备费,就是财政的‘蓄水池’和‘安全垫’,应对突发情况和预算波动。”
      “财政是国家的‘血液系统’,是国家职能的物质基础,负责把资源从各个角落收集起来,再输送到需要的地方。没有财政,国家就没有能力提供公共服务,修路、建学校、发养老金、维持军队、维持行政,这些都要钱。国家的钱袋子必须有人管。管得好,国家就稳定;管得不好,国家就出问题。”

      ⑨ [财政收支〕
      ⑩财政收入
      ?财政收入结构
      ?税收收入
      ?企业收入
      ?债务收入
      ?专卖收入
      ?財政支出
      ?财政支出结构
      ?财政拨款
      ?经济建设费
      ?基本建设支出
      21 企业挖潜改造资金
      22 科技三项费用
      23 財政支农资金
      24 支援农村生产支出
      25 支援经济不发达地区发展资金
      26 “三西”农村建设专项补助资金
      27 城市维护费
      28 国家物资储备支出
      29 社会文教事业费支出
      30 行政管理支出
      31 国防费
      32 债务支出
      33 财政补贴
      34 购买支出
      35 转移支出
      36 税式支出
      37 财政收支平衡
      38 量入为出
      39 量出为入
      40 [国家预算后备基金】
      41 国家预算周转金
      42 国家预算预备费
      43 财政结余
      44 財致虛假收入
      45 财政赤字
      46 財政透支
      47 财政危机

      3.财政政策
      “财政政策是国家调控经济的重要杠杆。”归古介绍,
      “紧缩、扩张、中性三种财政政策的曲线清晰对比。
      经济过热的时候,用紧缩性财政政策,减少支出、增加税收、压缩赤字,用于抑制通货膨胀、防止经济过热。紧缩性财政政策是‘刹车’。
      经济萧条的时候,用扩张性财政政策,增加支出、减少税收、扩大赤字,用于刺激经济增长、增加就业。扩张性财政政策是‘油门’。
      经济平稳的时候,用中性财政政策,保持收支基本平衡。

      财政政策的手段有很多:税收政策、投资政策、补贴政策、国债政策,每一样都可以调节经济的温度。

      周期平衡财政政策,在经济繁荣时积累盈余,在经济衰退时动用盈余,实现跨周期的财政平衡。这是一种‘未雨绸缪’的财政政策思路。用财政政策来反周期,经济冷了就扩张,热了就紧缩,烫平经济波动。
      最优的财政政策,应该是‘逆周期’的,繁荣时收紧,萧条时放宽。但现实中,财政政策往往受政治周期的影响,选举年容易扩张,选举后容易紧缩。
      财政政策的核心问题,就是如何在短期政治和长期可持续性之间找到平衡。没有完美的财政制度,只有不断改进的财政纪律。”

      “自动稳定器,税收和转移支付在经济波动中的自动调节作用,比如累进所得税和失业救济,经济好的时候自动多收税、少发救济,自动给经济降温;经济差的时候自动少收税、多发救济,自动给经济托底,不用政府每次都手动调。
      还有‘相机抉择稳定器’,就是政府根据形势,主动调整财政收支、税率、补贴,对症下药。”

      48 财政政策
      49 财政政策目标
      50 財政政策手段
      51 税收政策
      52 国营企业收益分配政策
      53 折旧政策
      54 投资政策
      55 财政补贴政策
      56 国债政策
      57 紧缩性財政政策
      58 扩张性財政政策
      59 中性財政政策
      60 财政政策金融
      61 凯恩斯主义财政政策
      62 周期平衡財政政策
      63 自动稳定器
      64 相机抉择稳定器
      65 供给学派財政政策
      66 充分就业预算
      67 赤字财政(见财政赤字)
      68 开源节流
      69 均输
      70 平准

      4.国家预算与财政管理
      “国家预算,是国家的年度收支计划,是财政的核心工具。”归古指着预算流程,“国家预算有完整的体系:
      总预算是整个国家的预算,单位预算是各个部门的预算。

      预算的形式也在演变:
      单一预算,把所有收支放在一起;
      复式预算,把预算分成经常性预算和建设性预算,各管各的;
      零基预算,每年从零开始重新评估每个项目,不是在上一年基础上简单加加减减;还有多年预算、特别预算,适应不同的需要。

      预算的编制、审批、执行、调整、决算,每一步都有严格的程序。
      从编制到审批,要经过人民代表大会审议,具有法律效力;执行中可以调整,但不能随意改;年终要做决算,算清楚一年到底收了多少、花了多少、结余多少,向人民报账。
      国家金库,也就是国库,是负责办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出拨付的专门机构,是财政的‘出纳’。”

      财政体制,展示了从统收统支到分税制的演变。
      “财政管理体制,是中央和地方之间、国家和企业之间,怎么划分收支、怎么管理财政的制度。”归古指着体制演变图,
      “新中国成立以来,财政体制变了好多次:
      最早是统收统支,地方的钱全部上交,花多少中央拨多少,高度集中;
      后来是‘划分收支,分级管理’,给地方一点自主权;
      再后来是‘分灶吃饭’的包干制,地方多收可以多花,调动了地方的积极性,但也导致中央财政收入占比下降;
      现在是分税制,把税种分成中央税、地方税、共享税,中央和地方各收各的,各自有各自的财源,既保证了中央的宏观调控能力,又调动了地方的积极性。
      财政体制的核心,就是集权和分权的平衡,太集中了,地方没积极性;太分散了,中央调控不动。怎么找到那个平衡点,是财政体制改革永恒的课题。”

      71 〔财政制度与财政管理〕
      72 财政制度
      73 国家预算
      74 国家预算体系
      75 总预算
      76 单位预算
      77 〔预算形式】
      78 单一预算
      79 复式预算
      80 零基预算
      81 多年预算
      82 特别预算
      83 财政年度
      84 国家预算年度(见财政年度)
      85 国家预算科目
      86 国家预算编制程序
      87 国家预算收支控制指标
      88 国家预算编制原则
      89 国家预算审批程序
      90 国家预算执行
      91 划拨资金
      92 限额拨款
      93 预算调整
      94 专款专用
      95 国家概算
      96 国家决算
      97 总决算
      98 年终结余
      99 国家决算编制程序
      100 年终清理
      101 国家决算说明书
      102 国家决算审批程序
      103 国家预算管理
      104 国家农业事业财务管理
      105 社会文教事业财务管理
      106 国营文教卫生企业财务管理
      107 国家行政财务管理
      108 全额预算管理
      109 差额预算管理.
      110 自收自支管理
      111 单位预算包干
      112 支出定额
      113 费用开支标准
      114 国家预算会计
      115 控制社会集团购买力
      116 国家金库制度
      117 《中华人民共和国国家金库条例》
      118 国家金库体系
      119 缴库
      120 退库
      121 库款报解
      122 库款支付凭证
      123 预算外资金管理制度
      124 预算外资金
      125 预算外资金收支预算
      126 预算外资金收支决算
      127 预算外资金收支决算审批程序
      128 综合财政计划
      129 财政法
      130 预算法
      131 财政纪律
      132 财政监察
      133 財政制裁

      134 财政管理体制
      135 中华人民共和国财政体制改革
      136 国营企业财务管理体制改革(见中华人民共和国财政体制改革
      137 预算管理体制改革(见中华人民共和国财政体制改革
      138 税制改革(见中华人民共和国財政体制改革
      139 中央财政
      140 地方财政
      141 城市财政
      142 经济特区财政
      143 乡镇財政
      144 统收统支财政体制
      145 “划分收支,分级管理”财政体制
      146 “以收定支,五年不变”财政体制
      147 总额分成财政体制
      148 “划分收支,分级包干”财政体制
      149 “划分税种,核定收支,分级包干”
      150 財政体制
      151 “大包干”财政体制
      152 民族自治地方財政管理体制
      153 [分配形式〕
      154 收支挂钩
      155 总额分成
      156 分类分成
      157 增收分成
      158 超收分成
      159 地方预算机动财力
      160 分税制
      161 国营企业财务管理体制
      162 资金有偿占用制
      163 企业基金制
      164 利润留成制
      165 利改税
      166 第一步利改税(见利改税)
      167 第二步利改税(见利改税
      168 利润包干
      169 承包经营责任制
      170 税利分流
      171 国营农垦企业财务包干
      172 企业留利
      173 新产品试制基金
      174 生产发展基金
      175 企业后备基金
      176 职工福利基金
      177 职工奖励基金

      178 财政信用
      179 公债
      180 内债
      181 外债
      182 公债种类
      183 公债券
      184 昭信股票
      185 建设公债
      186 军需公债
      187 九六债券
      188 人民胜利折实公债
      189 国家经济建设公债
      190 国库券
      191 国家重点建设债券
      192 保值公债
      193 [公债发行]
      194 直接发行
      195 间接发行
      196 销售发行
      197 支付发行
      198 招标发行
      199 平价发行
      200 折价发行
      201 溢价发行
      202 公债整理
      203 公债调换
      204 公债偿还
      205 公债流通
      206 公债依存度
      207 减债基金
      208 小额技术措施贷款
      209 财政支农周转金

      210 企业财务
      211 国营企业财务管理
      212 经济核算制
      213 固定资金
      214 固定资金管理
      215 折旧
      216 有形损耗
      217 无形损耗
      218 固定资产利用状况分析
      219 流动资金
      220 流动资金管理
      221 流动资金利用状况分析
      222 成本
      223 成本管理
      224 成本分析
      225 企业纯收入
      226 企业实现利润
      227 资金利润率
      228 企业经营分析
      229 收益性分析
      230 成长性分析
      231 生产性分析
      232 流动性分析
      233 安全性分析
      234 信用状况分析
      235 财务比率分析
      236 流动性比率
      237 权益比率
      238 获利比率
      239 偿付比率
      240 股利
      241 股利政策

      242 〔财政投资〕
      243 国家预算内基本建设投资
      244 重点建设
      245 基本建设投资
      246 固定资产投资(见基本建设
      247 投资
      248 基本建设投资拨款改贷款
      249 基本建设程序
      250 可行性研究
      251 设计任务书
      252 项目决策
      253 基本建设设计概算
      254 工程招标投标

      5. 国有企业财务与国有资产
      国有企业财务和国有资产,展示了从企业基金、利润留成到利改税、承包制、税利分流的改革历程。
      “国有企业是国家的家底,国有企业财务管理是财政的重要组成部分。”归古说,“从统收统支,到企业基金制、利润留成制,再到利改税,把企业上缴利润改成交税,规范国家和企业的分配关系;再到承包经营责任制、税利分流,国家和企业的分配关系一直在调整,目标就是让企业既有活力,又能保证国家的财政收入。

      国有资产是国家拥有的资产,包括固定资产、流动资产、无形资产、递耗资产等等。
      国有资产管理,就是要管好这些家底,保证国有资产保值增值,不能流失。清产核资、资产评估、产权界定、资产处置,每一步都要规范。所有权和经营权分离,是改革的大方向,国家拥有所有权,企业拥有经营权,搞活企业,同时管好家底。”
      “一个智能体的资源管理系统,可以像财政,能量怎么采集、怎么分配、各模块给多少算力、留多少冗余、怎么动态调节,和财政的逻辑一模一样。财政就是文明的资源调度操作系统。”古归在《归纳书》里写下一行批注。
      “不止是调度,”归古补了一句,“财政还是文明的‘公共记忆维护基金’,教育、文化、科研、文物保护,这些维系文明记忆的事业,大多靠公共财政来支撑。没有财政,系统就没有运转的燃料。”

      255 国有资产
      256 所有权
      257 经营权
      258 固定资产
      259 流动资产
      260 无形资产
      261 递耗资产
      262 国有资产管理
      263 所有权与经营权分离
      264 资产有偿占用制(见资金有偿占用制
      265 国有资产产权界定
      266 清产核资
      267 盘存
      268 国有资产评估
      269 成本标准评估法
      270 物价指数调整法
      271 市场法
      272 收益法
      273 国有资产处置
      274 资产转让
      275 资产拍卖
      276 资产租赁
      277 企业兼并

      278 [财政管理机构〕
      279 中华人民共和国财政部
      280 中华人民共和国国家税务总局
      281 中华人民共和国国家国有资产管理局
      282 中国人民建设银行

      283 财政效果
      284 财政收入效果
      285 财政支出效果
      286 基本建设支出效果
      287 国防费支出效果
      288 教育事业费支出效果
      289 卫生事业费支出效果
      290 科学事业费支出效果

      二、税收
      “税收是文明最直接的代价。”归古说,“没有税收,就没有公共产品,道路、学校、医院、国防、司法。税收是公民购买公共服务的价格,税收制度反映了一个社会的公平观和治理观。
      税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准,强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。
      税收有三个基本特征:
      强制性,不交不行,法律说了算;
      无偿性,收了不用还,也不用直接给纳税人什么回报;
      固定性,收多少、怎么收,法律提前规定好了,不能乱收。这三个特征,是税收和其他财政收入的根本区别。”

      “税收的构成要素,也就是税制要素,是每一个税种都有的基本组成:
      课税客体,也就是对什么征税,是征税的对象;
      税目,是征税对象的具体项目,规定了征税的范围;
      课税主体,也就是纳税人,谁来交税;
      税率,是征多少的比例,是税收的核心,税率高了,税负重;税率低了,财政收入不够。

      税率有几种基本形式:
      比例税率,不管多少都按一个比例征;
      累进税率,收入越高税率越高,能调节收入分配;
      定额税率,按固定数额征,和价格没关系。
      还有纳税环节、计税依据、税收减免,起征点是不到不征、到了全征,免征额是这部分不用交、超过的部分才交,看似差不多,实际差远了。”

      1.税收的种类
      “税收可以从不同角度分类:
      按征收方式,税负能不能转嫁分,分为直接税和间接税。
      直接税,纳税人直接承担税负,就是负税人,税转不出去,比如所得税、财产税;
      间接税,纳税人可以把税加到价格里转嫁给消费者,比如增值税、消费税。
      直接税和间接税的比例,反映了一个国家税收制度的‘透明度’,直接税越高,公民对税收的感知越强,对政府支出的监督意愿也越高。

      按计税依据分,从价税,按价格比例征;从量税,按数量定额征。
      按归属层级,税收管理权分,中央税、地方税、共享税。
      中央税归中央政府,地方税归地方政府,共享税由中央和地方按比例分配。
      税收归属决定了中央和地方的财政关系,财权越集中,中央政府对地方的控制力越强;财权越分散,地方政府的自主性越大。”

      “按征税对象,更是五花八门:流转税、所得税、财产税、行为税、资源税,每一类都有不同的征收逻辑。
      流转税,对商品和服务的流转额征税,包括增值税、消费税、关税。流转税是最古老的税种之一,只要有交易,就有流转税。在中国古代,对盐、酒、茶征收流转税是重要的财政收入来源。
      增值税,对商品和服务在流转过程中新增的价值征税。增值税的优点是‘税不重征’,每一个环节只对增值部分征税,避免了对同一商品的重复征税。增值税是当代中国税收收入中占比最大的税种,也是支持中国基础设施建设最重要的财政来源。
      消费税,对特定消费品(烟、酒、化妆品、奢侈品)征收的税。消费税除了筹集财政收入,也起到了调节消费结构的作用,让‘不健康’或‘奢侈’的消费变得更贵,从而减少对它们的需求。
      关税,对进出口商品征收的税。关税是国家保护本国产业、调节对外贸易的重要工具。在古代中国,关税是财政收入的重要组成部分,也是国家主权的象征。近代中国的关税长期被列强控制,是国家主权受损的重要体现。”

      “所得税,对个人和企业的所得征税,包括个人所得税、企业所得税。所得税是‘直接税’,直接从收入中扣除,纳税人能直接感知到税收的负担。所得税体现了‘量能纳税’的原则,收入越高,纳税越多。
      个人所得税是现代社会最直接的税种,塑造了公民与国家的经济关系。每次发工资时被扣掉的那部分,就是国家对公民经济行为的常态化干预。
      企业所得税,对企业利润征税。企业所得税是调节企业行为的重要工具,通过税率优惠,国家可以引导资本流向特定的产业和地区。”

      “资源税,对资源开采征税,包括资源税、城镇土地使用税、耕地占用税。资源税的征收目的是促进资源的合理利用,让开采资源变得更贵,从而减少对资源的过度消耗。
      财产税,对财产征税,包括房产税、车船税、遗产税。财产税的税基是存量财产,而不是流量收入。财产税有助于调节财富分配,让富人多缴税,让穷人少缴税。
      行为税,对特定行为征税,包括印花税、契税、屠宰税。行为税的征收目的是调节行为,让某些行为变得更贵,从而减少这些行为的发生。
      印花税是最常见的行为税,每一份合同、每一张股票的交易都需要贴花纳税,看似微小却无处不在,是国家和每一笔交易之间最细微的联系。
      还有特别目的税,为了特定目的而征。”

      “一个国家的税制,往往是由很多税种组成的复合税制,互相配合,共同发挥作用。单一税太简单,满足不了复杂的社会需求。”

      291 税收
      292 〔税收一般〕
      293 税收特征
      294 税源
      295 税系
      296 税收要素
      297 课税客体
      298 税目
      299 课税主体
      300 纳税人(见课税主体
      301 负税人
      302 税率
      303 比例税率
      304 差别税率
      305 累进税率
      306 定额税率
      307 纳税环节
      308 税基
      309 计税依据
      310 计税标准
      311 计税价格
      312 税收减免
      313 起征点
      314 免征额
      315 税收分类
      316 直接税
      317 间接税
      318 实物税
      319 货币税
      320 从价税
      321 从量税
      322 价内税
      323 价外税
      324 中央税
      325 地方税
      326 共享税
      327 主体税
      328 辅助税
      329 一般税
      330 目的税
      331 经常税
      332 临时税
      333 对人税
      334 对物税
      335 单一税
      336 复合税
      337 定率税
      338 配赋税
      339 正税
      340 附加税

      2.税收原则
      “好的税收制度应该遵循什么原则?
      公平原则,税收应该公平。能力相同的人交相同的税,能力不同的人交不同的税。公平是税收制度的合法性基础。
      效率原则,税收应该有效率。征收成本尽量低,对经济的扭曲尽量小。效率是税收制度的经济基础。
      财政原则,税收应该能满足国家的财政需要。没有足够的税收,国家就无法提供公共服务。财政是税收制度的功能基础。
      简化原则,税收制度应该简单易懂。复杂的税收制度会增加遵从成本、增加逃税空间。简化是税收制度的行政基础。
      确定性原则,税收制度应该稳定、可预期。不确定的税收制度会增加投资风险、降低经济活力。确定性是税收制度的信心基础。”

      “税收不只是收钱的工具,也是调节经济的重要杠杆。税收可以调节社会总供求,经济过热了加税,经济冷了减税;可以调节产业结构,鼓励的行业减税,限制的行业加税;可以调节收入分配,累进所得税,让高收入的人多交,低收入的人少交,缩小贫富差距;还可以调节消费、调节利润、调节储蓄和投资。

      税收的调节作用,是通过税负的变化来实现的。
      税负转嫁和税负归宿,纳税人交了税,不一定是最终承担税负的人,他可以通过提价把税转嫁给买方,也可以通过压价转嫁给卖方,转来转去,最后真正承担税负的人,就是税负归宿。

      税收负担是个很敏感的问题,税负太重,企业和个人受不了,影响经济活力;税负太轻,财政收入不够,公共服务办不了。找到合理的税负水平,是税制设计的核心难题。
      还有税收超额负担,征税不仅拿走了钱,还会扭曲经济行为,造成额外的效率损失,好的税制要尽量减少这种超额负担。”
      “好的税收制度,让富人多缴税,让穷人不缴税,让税收成为社会公平的工具。坏的税收制度,让穷人承担了不成比例的税负,让富人通过各种手段避税,让税收成为社会不公的放大器。”
      “税收不仅仅是一种财政收入,也是一种社会契约。每一次交税,都是在确认一个国家与公民之间的责任关系。公民交税,国家提供公共服务,这是一种信任,也是一种约束。”

      341 【税收政策与调节]
      342 税收原则
      343 公平税赋原则
      344 税收财政原则
      345 税收经济原则
      346 税务行政原则
      347 税收效率原则
      348 税收中性原则
      349 税收主权原则
      350 税收政策
      351 税收杠杆
      352 税收调节
      353 税收对社会总供求调节
      354 税收对储蓄投资调节
      355 税收对产业结构调节
      356 税收对收入分配调节
      357 税收对消费调节
      358 税收对利润调节
      359 税收与价格
      360 税收替代效应
      361 收税的内在稳定器作用(见自动
      362 稳定器
      363 税收负担
      364 税收超额负担
      365 税负转嫁
      366 税负归宿
      367 国民生产总值税收率
      368 国民收入税收率
      369 税负水平
      370 税收负担率(见税负水平
      371 税收负担额(见税负水平
      372 税收负担国际比较
      373 税法
      374 以法治税
      375 税收优惠
      376 税式支出
      377 税前还贷
      378 以税还贷
      379 涉外税收政策
      380 关税同盟
      381 关税壁垒
      382 非关税壁垒
      383 反倾销关税
      384 关税配额制
      385 財政关税
      386 保护关税
      387 互惠关税
      388 特惠关税
      389 古典学派税收思想
      390 社会政策学派税收思想
      391 凯恩斯主义税收思想
      392 供给学派税收思想
      393 中国古代税收思想
      394 均贫富
      395 官山海
      396 轻徭薄赋
      397 重农抑商
      398 中国近代税收思想
      399 非税论

      3.中国税收制度与税务管理
      “中国古代税收思想,‘轻徭薄赋’是中国古代最重要的税收思想。
      儒家认为,税收不应该过重,过重的税收会压垮百姓、激化矛盾。
      法家则认为,适度的税收是维持国家运转的必要条件,税制应该统一且严格。
      道家的税收思想更接近放任,少收税,让百姓自然富足。中国古代税收的历史,就是不断在‘轻徭薄赋’的理想和‘财政紧张’的现实之间摇摆。”
      “古代最早是贡赋,臣属向君主进献物品,是税收的雏形。
      夏商周的贡助彻,是最早的田赋制度;
      春秋时期的‘初税亩’,按亩征税,是中国税制史上的大事,承认了土地私有。
      后来的税制一直在变:
      汉代的田租、口赋;
      唐代的租庸调,按人丁征,有田则有租,有身则有庸,有户则有调;后来杨炎搞两税法,按财产和田亩征税,一年分夏秋两次,是税制的一大变革;
      明代张居正的一条鞭法,把各种税赋合并成一条,按亩征银,简化了税制,也适应了商品经济的发展;
      清代的摊丁入地,把丁税摊到田赋里,彻底废除了人头税,是中国税制的又一次重大变革。
      古代还有盐课、酒课、茶课、商课、关税等等,工商税也是财政收入的重要来源。盐铁官营、均输平准,是古代国家干预经济、增加财政收入的重要手段。”

      现代税制,五大税类的结构清晰明了。
      “新中国的税制,也经历了几次大的改革。”归古指着现代税制结构图,
      “现在的工商税收,主要分五大类:
      流转课税,是对商品和服务的流转额征税,包括增值税、营业税、产品税、特别消费税等等,是我国税收的主体,占了财政收入的大头;
      所得课税,对企业和个人的所得征税,包括国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税、个人所得税、外商投资企业所得税等等,所得税在调节收入分配方面作用很大;
      资源课税,对自然资源征税,包括资源税、盐税、城镇土地使用税、耕地占用税,促进资源合理利用;
      财产课税,对财产征税,包括房产税、车船使用税;行为课税,对特定行为征税,包括印花税、屠宰税、筵席税、契税等等;
      还有特别目的税,比如烧油特别税、固定资产投资方向调节税、城市维护建设税,为了特定目的而设。
      农业税是专门的农业税收制度,针对农业收入征收;关税是对进出境的货物征税,既是财政收入的来源,也是保护国内产业、调节对外贸易的重要工具。”
      “中国近代税收思想,西方税收思想传入后,中国开始建立现代税收制度,从厘金、统税到所得税、遗产税。中国近代税收制度的建立,是一个主权逐渐收回、税制逐渐现代化的过程。”

      税务管理,从登记到申报、征收、稽查,一套完整的征管流程。
      “税收征管,是把税法落到实处的关键。”归古说,“税务登记、纳税鉴定、纳税申报、税款征收、税务检查,每一步都有规范。
      征收方法有很多种:查账征收、查定征收、查验征收、定期定额,还有代扣代缴、代收代缴、源泉控制,从源头上把税收住,防止跑冒滴漏。
      发票管理是征管的重要环节,发票是计税的重要依据,管不好发票,税收就管不好。
      还有税务违章处理,偷税、漏税、抗税、骗税,都要依法处罚,情节严重的还要追究刑事责任。
      税务行政复议、税务审计、税务监察,是对税务权力的监督和制约,保证税收执法公正。
      税收管理体制,是中央和地方之间怎么划分税收管理权限的制度,哪些税归中央,哪些归地方,哪些共享,谁有权定税率,谁有权减免税,都要明确。
      分税制改革后,中央税、地方税、共享税各归各的,国税局和地税局各收各的,权责更清晰了。”

      国际税收,展示了国与国之间的税收关系。
      “随着经济全球化,国际税收越来越重要。”归古说,
      “跨国纳税人、跨国课税对象越来越多,各国都有税收管辖权,有的按居民管辖权,只要是本国居民,全球收入都要交税;有的按地域管辖权,只要是从本国取得的收入就要交税。
      两个管辖权一交叉,就会出现国际双重征税,同一笔收入,两个国家都要征税,纳税人负担太重,也不利于国际经济往来。
      避免双重征税的方法有很多:
      免税法,国外收入免了;
      抵免法,在国外交的税可以在本国抵扣;
      还有税收饶让,发展中国家给的税收优惠,发达国家也承认,视同已经交了税,可以抵免。
      国际税收协定,是国与国之间签的协议,协调税收关系,避免双重征税,防止偷漏税。当然,有双重征税就有国际避税,利用各国税制的差异,通过转让定价、在避税港设公司、转移课税主体等方式,少交税甚至不交税。反避税,也是国际税收的重要课题。”

      古归参考税收,设计智能体的能量采集系统:
      1.多渠道采集:流转税、所得税、财产税等多税种,对应多源能量采集系统,从不同环节获取资源
      2.累进调节机制:累进税率、自动稳定器,对应动态负载调节,系统负载高时自动多采集,负载低时自动少采集
      3.导向调节:税收优惠、差别税率,对应资源导向机制,引导资源流向鼓励的领域(如科研、教育)
      4.公平校验:税负公平、量能负担,对应公平性校验机制,保证资源征集不损害系统底层活力
      5.征管闭环:登记、申报、征收、稽查,对应采集闭环控制,保证资源足额、及时、合规入库
      “从各个环节、各个层面采集运行所需的能量,同时还能调节系统负载、引导资源流向、保证系统公平。设计得高效的能量采集器,既能收够能量,又不伤肌体。”

      400 税收制度
      401 [中国税收制度】
      402 中国古代税收制度
      403 贡赋
      404 九贡
      405 贡助彻
      406 关市之赋
      407 山泽之赋
      408 初税亩
      409 征商
      410 盐课
      411 酒课
      412 租庸调
      413 两税法
      414 户税
      415 方田均税
      416 茶课
      417 商课(见征商
      418 一条鞭法
      419 摊丁入地
      420 中国近代税收制度
      421 厘金
      422 统税
      423 货物税
      424 [中华人民共和国税收制度】
      425 中华人民共和国工商税收制度
      426 流转课税
      427 产品税
      428 增值税
      429 营业税
      430 特别消费税
      431 工商统一税
      432 所得课税
      433 国营企业所得税
      434 国营企业调节税
      435 集体企业所得税
      436 私营企业所得税
      437 城乡个体工商业户所得税
      438 外商投资企业和外国企业所得税
      439 个人所得税
      440 个人收入调节税
      441 资源课税
      442 盐税
      443 资源税
      444 城镇土地使用税
      445 耕地占用税
      446 财产课税
      447 房产税
      448 城市房地产税
      449 车船使用税
      450 车船使用牌照税(见车船使用税
      451 行为课税
      452 屠宰税
      453 印花税
      454 筵席税
      455 牲畜交易税
      456 集市交易税
      457 契税
      458 特别目的税
      459 烧油特别税
      460 固定资产投资方向调节税
      461 奖金税
      462 国营企业工资调节税
      463 城市维护建设税
      464 中华人民共和国农业税收制度
      465 农业税
      466 农林特产税
      467 农业税常年产量
      468 计税产量(见农业税常年产量
      469 农业税实际产量
      470 农业税查田定产
      471 先征后购
      472 征购结合
      473 牧业税
      474 中华人民共和国关税制度
      475 关税
      476 海关
      477 进口税
      478 出口税(见关税
      479 过境税(见关税
      480 关税税则
      481 地区性关税
      482 海关代征税费
      483 到岸价格
      484 离岸价格
      485 保税制度
      486 保税仓库
      487 保税工厂(见保税制度
      488 保税区(见保税制度)
      489 保税集团(见保税制度
      490 税制改革(见中华人民共和国财政体制改革
      491 〔台港澳地区税制
      492 [部分国家税收制度]

      493 税务管理
      494 税收管理体制
      495 工商税收管理体制
      496 农业税收管理体制
      497 民族自治地区税收管理体制
      498 经济特区税收管理体制
      499 征收管理
      500 《中华人民共和国税收征收管理法》
      501 纳税程序
      502 税务登记
      503 纳税鉴定
      504 纳税辅导
      505 纳税申报
      506 纳税期限
      507 纳税地点
      508 税收征收方法
      509 源泉控制征税
      510 税收代征
      511 税收代扣代缴
      512 银行扣缴税款
      513 纳税保证
      514 外销纳税管理
      515 发票管理
      516 纳税帐务管理
      517 退税管理
      518 税务检查
      519 税务查帐
      520 税务违章
      521 税收监督
      522 群众协税
      523 公开办税制度
      524 征、管、查分离
      525 税务法院
      526 税务行政复议
      527 税务审计
      528 税务监察
      529 税收计划
      530 税务统计
      531 税收会计
      532 税收票证
      533 〔税务机构】
      534 中国古代税务机构
      535 中国近代税务机构
      536 中华人民共和国税务机构
      537 海关合作理事会
      538 关税及贸易总协定(见《关税及贸易总协定》

      539 国际税收
      540 跨国课税对象
      541 跨国纳税人
      542 跨国关联企业征税
      543 税收管辖权
      544 居民(公民)管辖权
      545 地域管辖权
      546 双重税收管辖权
      547 课税权力原则(见居民(公民)管辖权、地域管辖权〕
      548 避免国际双重课税
      549 免税法
      550 税收抵免
      551 税收饶让
      552 国际税收协定
      553 一般税收协定
      554 特定税收协定
      555 《关税及贸易总协定》
      556 税收无差别待遇
      557 税收情报交换
      558 外交税收豁免
      559 《关于发达国家与发展中国家间避免双重课税的协定范本》
      560 《关于对所得和财产避免双重课税的协定范本》
      561 国际避税
      562 避税港
      563 外国基地公司避税
      564 转让定价避税
      565 课税主体转移避税
      566 课税客体转移避税

      三、金融学
      金融街像一座微缩的现代都市,银行、证券交易所、保险公司、信托公司林立,无数资金流在其间高速穿梭,时而汇聚,时而分流,形成一张精密的金融网络。
      “金融,就是资金的融通,钱从多余的地方流到需要的地方,让钱活起来、用起来。”归古走在金融街上,“如果说财政是国家的钱袋子,金融就是整个社会的血液循环,财政是集中式的资源调度,金融是分散式的资金融通,二者相辅相成,共同构成社会的价值流动系统。”

      1.货币
      “金融的基础是货币。”归古指着货币演变墙,
      “货币不是财富本身,是财富的符号。货币是固定充当一般等价物的特殊商品,是价值的尺度、流通的媒介、支付的手段、储藏的手段。
      货币的形态也在演变:最早是实物货币,贝壳、粮食、布帛都当过钱;
      然后是金属货币,铜钱、银子、金币;
      再后来是信用货币,纸币、银行券;
      现在还有存款货币、电子货币,钱越来越看不见摸不着,但功能越来越强。”
      展台上,陈列着中国历代货币的模型:贝壳、铜贝、刀币、布币、半两、五铢、开元通宝、交子、银元、纸币,从贝壳、铜钱到纸币、电子货币,一部中国货币的演变史。
      “交子,世界上最早的纸币,出现在北宋的四川。”归古说,
      “交子的出现,标志着货币从‘金属’向‘信用’的飞跃,纸币本身没有价值,它的价值来自发行者的信用。交子是人类货币史上的一次革命性尝试,它第一次用信用取代了金属,让货币不再受制于贵金属的供应量,而是取决于发行者的信誉和国家的治理能力。”
      “人民币,中华人民共和国的法定货币。”归古说,“人民币的发行由国家信用担保。人民币的购买力取决于国家的经济实力和货币政策。”

      “货币制度,是一个国家关于货币的法律规定:用什么当货币、货币单位是什么、怎么发行、怎么流通。
      单本位制,只用一种金属当本位币;复本位制,金银都当本位币。
      复本位制有个著名的‘劣币驱逐良币规律’,两种实际价值不同但名义价值相同的货币同时流通,实际价值高的良币会被收藏、熔化,退出流通,最后市面上剩下的都是劣币。”

      “货币流通,是货币在商品交换中不断转手的运动。”归古说,
      “货币流通有规律,流通中需要多少货币,和商品价格总额成正比,和货币流通速度成反比。
      商品价格越高、数量越多,需要的货币就越多;钱转手越快,需要的货币就越少。货币供给,就是流通中有多少钱。
      货币发行有经济发行和财政发行之分,经济发行是根据经济发展的需要来发,是正常的;
      财政发行是为了弥补财政赤字而发,容易引发通货膨胀。
      货币发行不是随便发的,有货币乘数效应,中央银行发一块钱基础货币,经过商业银行的存贷循环,会派生出好几块钱的存款,整个社会的货币供应量就放大了。原始存款是基础,派生存款是放大的结果。
      货币需求,是社会上需要持有多少货币。
      把货币需求分成三类:
      交易性需求,日常买东西用的;
      预防性需求,防备意外用的;
      投机性需求,等着投资机会用的。货币供给和货币需求的平衡,是宏观经济稳定的基础。”
      “货币是‘信息的载体’,传递的是‘价值’的信息。价格是货币发出的信号,告诉生产者什么该多生产、什么该少生产。货币不只是钱,是整个经济的‘语言’。所有经济活动,都要通过货币来‘翻译’。”

      567 金融
      568 货币
      569 [货币形式〕
      570 实物货币(见货币)
      571 金属货币(见货币)
      572 信用货币(见货币
      573 纸币(见货币
      574 存款货币(见货币
      575 中国历代货币
      576 人民币
      577 外汇兑换券
      578 美元
      579 英镑
      580 德国马克
      581 法国法郎
      582 瑞士法郎
      583 卢布
      584 特别提款权
      585 欧洲货币单位
      586 国际储备货币
      587 黄金非货币化
      588 国际货币体系
      589 欧洲货币体系
      590 货币职能
      591 货币制度
      592 单本位制
      593 复本位制
      594 劣币驱逐良币规律
      595 货币流通规律
      596 货币流通速度
      597 [货币发行】
      598 货币发行制度
      599 经济发行
      600 財政发行
      601 信用发行
      602 现金发行
      603 货币回笼
      604 货币乘数
      605 原始存款与派生存款
      606 派生存款(见原始存敷与派生
      607 存歉
      608 货币存量与货币流量
      609 货币流量(见货币存量与货币
      610 流量
      611 货币供给
      612 货币供给的内生性
      613 货币供给的外生性
      614 货币供给的理论模型
      615 货币供应量与社会总需求
      616 货币需求
      617 货币需求量学说
      618 交易性货币需求
      619 预防性货币需求
      620 投机性货币需求
      621 名义货币需求与实际货币需求
      622 实际货币需求(见名义货币需求
      623 与实际货币需求
      624 货币需求量
      625 货币需求函数
      626 绝对收入假设与相对收入假设
      627 相对收入假设(见绝对收入假设与
      628 相对收入假设
      629 货币数量论
      630 剑桥方程式
      631 收入支出说

      2.信用
      “信用是金融的核心。”归古说,“信用就是以偿还和付息为条件的价值单方面转移,借了要还,还要给利息。没有信用,就没有借贷,没有借贷,就没有投资,没有投资,就没有经济增长。信用是金融的基石,也是经济扩张的动力源。

      信用的形式有很多种:
      商业信用,企业之间互相赊销、预付;
      银行信用,银行和其他金融机构以存贷款形式提供的信用,是最主要的信用形式;
      国家信用,政府借钱,也就是发行公债;
      消费信用,给消费者借钱买东西,比如分期付款、信用卡;
      还有租赁信用、民间信用等等。

      信用有创造功能,商业银行通过存贷循环,可以创造出派生存款,放大货币供应量。信用扩张可以刺激经济,信用紧缩可以给经济降温,但信用扩张过头了,就会积累信用风险,搞不好会引发信用危机。

      信用工具也很多:票据,汇票、本票、支票,是商业信用的工具;还有债券、股票、信用卡等等。票据可以贴现,把没到期的票据卖给银行,提前拿到钱,是企业融资的重要方式。信托、保险、抵押、租赁,也都是信用的不同形式。”

      632 信用
      633 信用经济
      634 信用工具
      635 信用机构
      636 信用制度
      637 [信用形式】
      638 商业信用
      639 银行信用
      640 国家信用
      641 消费信用
      642 租赁信用
      643 民间信用
      644 高利贷
      645 生息资本
      646 信用创造
      647 信用扩张
      648 信用紧缩
      649 信用风险
      650 信贷监督
      651 买方信用与卖方
      652 信用
      653 卖方信用(见买方信用与卖方
      654 信用
      655 信贷资金来源
      656 存歉
      657 居民储蓄存款
      658 信贷资金运用
      659 贷歉
      660 固定资产贷款
      661 流动资金贷款
      662 结算中占用资金
      663 金银占款
      664 外汇占款
      665 联行汇差
      666 信贷收支差额
      667 信贷收支平衡
      668 综合信贷计划
      669 信贷资金运动形式
      670 信用状况分析
      671 信用危机
      672 票据
      673 汇票
      674 本票(见票据
      675 支票
      676 票据行为
      677 贴现
      678 信托
      679 保险
      680 保险种类
      681 财产保险
      682 人身保险
      683 涉外保险
      684 保险经济补偿论
      685 危险管理论
      686 抵押
      687 押汇
      688 回购协议
      689 异地托收承付结算
      690 信用证
      691 信用卡
      692 透支
      693 财政透支
      694 国内信用与国际信用
      695 国际信用(见国内信用与国际
      696 信用
      697 债权国与债务国
      698 债务国(见债权国与债务国
      699 债权人与债务人
      700 债务人(见债权人与债务人
      701 互惠信贷
      702 支付协定
      703 出口信货君子协定
      704 福费廷

      3.货币政策与宏观调控
      “金融需要被调控,否则会失控。”归古说,“金融调控的主要工具:货币政策、信贷政策、利率政策、汇率政策,是国家调控经济的关键手段。
      货币政策,中央银行通过调节货币供应量和利率来影响经济活动。
      和财政政策一样,货币政策也分扩张性、紧缩性、中性:
      经济冷了,就搞扩张性货币政策,增加货币供应,降低利率,刺激经济;
      经济热了,就搞紧缩性货币政策,减少货币供应,提高利率,给经济降温。

      货币政策的目标,一般是稳定物价、充分就业、经济增长、国际收支平衡。但这几个目标有时候互相矛盾,要稳定物价可能就得牺牲一点就业,要经济增长可能就会有通胀压力,怎么权衡,是货币政策的艺术。

      货币政策的手段,也就是政策工具,主要有几样:
      法定准备率,商业银行必须把存款的一部分存到央行当准备金,准备率越高,银行能贷的钱就越少,货币供应就越少;
      “法定准备金率,银行必须保留在中央银行的存款比例。提高准备金率,银行的放贷能力下降,货币供应减少;降低准备金率,银行的放贷能力上升,货币供应增加。准备金率是央行最强的工具之一,它的调整会直接影响整个金融系统的信用创造能力,影响范围最广,效果最猛。”
      “公开市场业务,中央银行在市场上买卖国债来调节货币供应。买入国债,增加货币供应;卖出国债,减少货币供应。公开市场操作是央行最灵活的工具,每天都在进行微调,像恒温器一样让货币供应量维持在合适的区间。”
      “再贴现率,中央银行向商业银行贷款的利率。提高再贴现率,商业银行的借款成本上升,放贷减少;降低再贴现率,商业银行的借款成本下降,放贷增加。”
      还有中央银行贷款、备付金率、信贷规模等等。货币政策从出台到见效,有一个传导过程,还有‘时滞’,政策发出去了,要过一段时间才能见效。把握好时机和力度,是货币政策的关键。”

      “利率,资金的价格。利率上升,借钱变贵,投资和消费减少,经济降温;利率下降,借钱变便宜,投资和消费增加,经济升温。利率是整个经济的‘水温调节器’,调节的力度和速度决定了经济周期的高度和长度。金融是经济的‘神经系统’。传递信号、协调行动、维持平衡。金融体系的健康程度,决定了整个经济的运行质量。”

      “通货膨胀,是金融学里的大问题。”归古的语气严肃了些,“就是物价普遍持续上涨,钱不值钱了。
      通货膨胀的类型很多:
      需求拉动型,总需求太旺,东西不够买,价格涨;成本推进型,工资涨、原材料涨,成本推动价格涨;
      结构失调型,经济结构有问题,某些部门供不应求带动整体涨价;
      混合型,需求和成本一起推;
      还有输入型通胀,国外的通胀通过进口传到国内;财政性通胀,政府印票子弥补赤字导致的通胀。
      通货膨胀不是好事,它让老百姓的储蓄缩水,扭曲价格信号,扰乱经济秩序。但适度的通胀有时候也能刺激经济,这就是为什么有些国家会搞‘温和通胀’。但通胀过头了,就会失控,变成恶性通货膨胀,整个经济都会乱套。
      通胀和失业的关系,通胀高的时候失业低,通胀低的时候失业高,二者好像有个替代关系。但后来人们发现,长期来看这个替代关系不存在,预期会调整,最后只会有更高的通胀,失业还是回到原来的水平。
      滞胀更麻烦,经济停滞和通货膨胀同时存在,传统的主义政策不管用了,因为扩张政策会加重通胀,紧缩政策会加重停滞,怎么治滞胀,是宏观经济学的大难题。”

      705 货币政策
      706 〔货币政策种类〕
      707 扩张性货币政策
      708 紧缩性货币政策
      709 中性货币政策
      710 单一规则
      711 相机扶择货币政策
      712 补偿性货币政策
      713 反周期货币政策
      714 货币政策目标
      715 货币政策中介目标
      716 [货币政策手段】
      717 中央银行贷款
      718 法定准备率
      719 公开市场业务
      720 再贴现率
      721 备付金率
      722 信贷规模
      723 一般性信用控制
      724 选择性信用控制工具
      725 道义劝告
      726 窗口指导
      727 货币政策传导机制
      728 货币政策时滞
      729 中央银行宏观调控机制
      730 信贷资金管理体制
      731 信贷的物资保证原则
      732 证券投资信用管理
      733 消费信用管理
      734 不动产信用管理
      735 直接信用管理
      736 国债管理
      737 银根
      738 头寸
      739 基础货币
      740 存款准备金制度
      741 超额准备
      742 借入准备与非借入准备
      743 非借入准备(见借入准备与非借入准备
      744 现金比率
      745 滞胀
      746 通货胀
      747 需求拉动型通货膨胀
      748 成本推进型通货膨胀
      749 结构失调型通货膨胀
      750 混合型通货膨胀
      751 摩擦性通货膨胀
      752 输入性通货膨胀
      753 财政性通货膨胀
      754 抑制性通货膨胀
      755 隐蔽性通货膨胀(见抑制性通货膨胀
      756 合理预期通货膨胀
      757 通货膨胀的国际传播
      758 资金流量分析
      759 IS-LM分析
      760 流动性陷阱
      761 资产组合效应
      762 菲利普斯曲线
      763 金融压制论
      764 金融深化论

      4.金融体系
      银行体系,中央银行在最顶端,下面是商业银行、专业银行、非银行金融机构,层次分明。
      “金融体系,是由各种金融机构组成的网络。”归古指着银行体系图,
      “核心是中央银行,是‘银行的银行’,是发行货币的银行,是政府的银行,负责制定和执行货币政策,监管金融体系,维护金融稳定。中国人民银行就是我国的中央银行。
      下面是商业银行,是连接存款人和借款人的中介,最主要的金融机构,吸收存款、发放贷款、办理结算,是金融体系的主体。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行,是我国的四大国有商业银行。
      还有各种专业银行:投资银行、进出口银行、交通银行、中信实业银行等等,各有各的业务领域。
      再下面是非银行金融机构:保险公司、信托投资公司、证券公司、储蓄机构、互助基金、信用社等等,它们不吸收活期存款、不办理转账结算,但也是金融体系的重要组成部分。
      还有政府金融机构,为了特定的政策目的而设;跨国银行,在全球开展业务。整个金融体系,就像一棵大树,中央银行是根,商业银行是干,各种金融机构是枝叶,共同支撑起整个社会的资金融通。”
      “金融体系把‘存钱的人’和‘借钱的人’连接起来,让钱从闲置处流向需要处。金融越是发达,钱流动得越快,经济就越活跃,但风险也越大。”
      “金融是经济的‘油门’,踩得太快会失控,踩得太慢会熄火。金融调控的关键,是找到刚刚好的速度。”

      765 〔金融体系〕
      766 金融业
      767 金融体制
      768 中国金融体制改革
      769 银行体制
      770 单一银行制
      771 分支行制
      772 银行
      773 中央银行
      774 商业银行
      775 进出口银行
      776 投资银行
      777 跨国银行
      778 私人银行
      779 股份银行
      780 合资银行
      781 三资银行
      782 银行持股公司
      783 非银行金融机构
      784 储蓄机构
      785 互助基金
      786 货币市场基金
      787 典当业
      788 政府金融机构
      789 中国古代金融业
      790 中国近代银行
      791 中华民国时期信用体系
      792 中国革命根据地金融事业
      793 中华人民共和国金融体系
      794 中国人民银行
      795 中国工商银行
      796 中国农业银行
      797 中国银行
      798 中国人民建设银行
      799 交通银行
      800 中国投资银行
      801 中信实业银行
      802 城市信用合作社
      803 农村信用合作社
      804 中华人民共和国国家外汇管理局
      805 中国人民保险公司
      806 中国国际信托投资公司
      807 中国专业投资公司
      808 香港金融业
      809 澳门金融业
      810 台湾银行业
      811 国际货币基金组织
      812 国际复兴开发银行
      813 世界银行(见国际复兴开发银行
      814 国际开发协会
      815 国际金融公司
      816 国际清算银行
      817 亚洲开发银行
      818 亚洲清算联盟
      819 非洲开发银行
      820 阿拉伯非洲经济开发银行
      821 阿拉伯货币基金组织
      822 □□开发银行
      823 泛美开发银行
      824 欧洲货币合作基金
      825 欧洲投资银行
      826 欧洲银行国际公司

      5.金融市场
      “金融市场是钱‘交易’的地方。”归古说,“货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场,每一种市场都有自己的功能和规则。”
      “金融市场,是资金融通的场所和机制。”归古介绍,
      “按期限分,货币市场,短期资金融通的市场,期限在一年以内,包括商业票据市场、短期国债市场、可转让定期存单市场、同业拆借市场,特点是期限短、流动性强、风险小,主要解决短期资金周转的问题。

      资本市场,长期资金融通的市场,期限在一年以上,包括银行长期信贷市场和证券市场,股票市场、债券市场,特点是期限长、风险大、收益高,主要解决长期投资资金的问题。企业在这里筹集资金用于扩张,投资者在这里分享经济增长的成果。没有资本市场,就没有现代大企业。

      直接金融,就是资金供求双方直接交易,比如发行股票、债券,不用经过银行;间接金融,就是通过银行等金融机构来中介,存款人把钱存银行,银行再贷给企业,银行在中间承担风险。
      金融市场越发达,资金配置效率就越高,钱能最快地流到最需要、最能产生效益的地方。
      金融创新,比如新的金融工具、新的交易方式、新的金融机构,一直在推动金融市场向前发展。”

      证券市场,K线图起伏,交易指令飞速成交。
      “证券市场是资本市场的核心,分一级市场和二级市场:
      一级市场是发行市场,新证券第一次卖出去;
      二级市场是交易市场,已经发行的证券在投资者之间买卖。
      证券交易所是二级市场的核心,是集中交易的场所,纽约证券交易所、上海证券交易所、深圳证券交易所,都是著名的证券交易所。
      证券交易的方式有很多种:现货交易,一手交钱一手交货;期货交易,现在定价格、未来交割;期权交易,买卖的是一种权利;信用交易,借钱买券或者借券卖出,也就是融资融券,杠杆更高,风险也更大。

      “股票市场,企业所有权凭证的交易市场。股票代表的是对企业的所有权,买了股票,就是企业的股东,可以分享企业的利润,也要承担企业的风险。股票市场的价格波动,反映的是投资者对未来经济形势的预期,也往往与实体经济产生背离。股价不一定是‘对’的,但是‘真实’的,因为是由无数人的买卖决策共同形成的。
      股票市场里,有多头也有空头,多头看涨,先买后卖;空头看跌,先卖后买。牛市就是行情看涨,熊市就是行情看跌。
      股票价格指数,是衡量股市整体涨跌的指标,道琼斯指数、标准普尔指数、恒生指数、日经指数,都是著名的股指。”

      “债券市场,债务凭证的交易市场。买了债券,就是借钱给了发行者,政府或企业,到期还本付息。债券比股票风险低,收益也低。
      债券市场也很重要:政府债券、金融债券、企业债券,各有各的风险和收益。债券的价格和利率反向变动,利率升,债券价格跌;利率降,债券价格涨。”

      “外汇市场是买卖外汇的市场,汇率不同货币之间交换的市场。
      汇率是外汇市场的价格,是两种货币的比价,一种货币兑换另一种货币的比率。汇率波动会影响国际贸易和资本流动。汇率的本质,是不同国家之间相对经济实力的信号,像一面流动的镜子,映出各国生产率的相对变化。
      汇率有即期汇率和远期汇率,有固定汇率和浮动汇率。
      套汇、套期保值,是外汇市场的常见操作。黄金市场是买卖黄金的市场,黄金曾经是货币,现在仍是重要的储备资产。”
      “金融市场的核心是‘定价’。”归古说,“股票的价格、债券的价格、汇率的价格,这些价格不是随机的,反映了市场参与者对未来的判断。金融市场是现代经济的‘天气预报’,在不断预测未来,也不断被未来修正。”
      827 金融市场
      828 金融结构
      829 金融资产
      830 金融创新
      831 直接金融
      832 间接金融
      833 货币市场
      834 商业票据市场
      835 短期国债市场
      836 可转让定期存单市场
      837 同业拆借市场
      838 资本市场
      839 银行长期信贷市场
      840 股票市场
      841 股票发行
      842 股票交易
      843 现货交易
      844 期货交易
      845 股票指数期货交易
      846 信用交易
      847 期权交易
      848 股票收益
      849 股票价格平均数和指数
      850 道一琼斯平均指数
      851 标准普尔混合指数
      852 纽约证券交易所混合指数
      853 美国证券交易所价值线混合指数
      854 恒生指数
      855 《金融时报》指数
      856 日经道一琼斯平均股价
      857 香港指数
      858 债券市场
      859 〔債券种类〕
      860 政府债券
      861 金融债券
      862 企业债券
      863 公司债券
      864 抵押债券
      865 外国债券
      866 双重货币债券
      867 债券发行
      868 债券的现值和终值
      869 债券收益
      870 外汇市场
      871 外汇
      872 套汇
      873 抵补保值
      874 套期保值(见抵补保值
      875 黄金市场
      876 利率
      877 利率结构
      878 短期利宰
      879 伦敦银行同业拆借利率
      880 联邦基金利率
      881 长期利率
      882 伦巴德利率
      883 抵押贷款利率(见伦巴德利率
      884 [利率形式〕
      885 貼现率
      886 优惠利率
      887 浮动利率
      888 基准利率
      889 法定利率
      890 汇率
      891 即期汇率与远期汇率
      892 远期汇率(见即期汇率与远期汇率
      893 官方汇率
      894 市场汇率
      895 贸易汇率
      896 金融汇率
      897 固定汇率
      898 浮动汇率
      899 联合浮动
      900 〔证券市场〕
      901 证券投资
      902 证券投机
      903 上市证券与非上市证券
      904 非上市证券(见上市证券与非上市证券
      905 一级市场
      906 二级市场
      907 第三市场
      908 第四市场
      909 证券交易所
      910 股票交易所(见证券交易所
      911 经纪人
      912 证券商
      913 证券公司(见证券商
      914 〔证券交易〕
      915 场内交易
      916 场外交易
      917 金融期货交易
      918 多头交易与空头交易
      919 空头交易(见多头交易与空头
      920 交易
      921 牛市与熊市
      922 熊市(见牛市与熊市
      923 证券行情分析
      924 证券评级
      925 证券评级机构
      926 企业资信评估
      6.国际金融
      全球资金流在世界地图上穿梭,国际收支平衡表上的数字不断更新。
      “国际金融,是国与国之间的资金融通和货币关系。”归古指着世界地图上的资金流,
      “国际收支,是一个国家在一定时期内和外国的全部经济交易的系统记录,编在国际收支平衡表里。
      经常账户,记的是商品、服务、收入、经常转移这些经常发生的交易;
      资本账户,记的是资本的流入流出;
      还有平衡项目,用来轧平差额。

      国际收支不平衡是常态,顺差就是收入大于支出,逆差就是支出大于收入。顺差太大、逆差太大,都不好,需要调节。
      调节的手段很多:汇率政策、货币政策、财政政策,还有直接管制,管商品进出口、管资本流动、管劳务输出入。

      国际储备资产,是一国政府持有的、用来平衡国际收支和稳定汇率的资产,包括黄金、外汇、特别提款权、在国际货币基金组织的储备头寸。
      国际储备不是越多越好,也不是越少越好,有个适度规模的问题。

      国际资本流动,是资本在国与国之间流动,直接投资、证券投资、贷款等等。
      资本流动可以提高资源配置效率,但也会带来风险,比如短期资本大进大出,容易引发金融动荡。外债管理也很重要,借外债可以发展经济,但借太多、结构不合理,还不上,就会引发债务危机。偿债率,是衡量外债负担的重要指标。”

      “国际金融机构,是协调国际金融关系、提供金融援助的重要力量。”归古说,
      “国际货币基金组织,也就是IMF,负责监督国际货币体系、提供短期贷款帮助成员国解决国际收支困难;
      世界银行,也就是国际复兴开发银行,主要给发展中国家提供长期贷款,搞发展项目;
      还有国际开发协会、国际金融公司,都是世界银行集团的成员。

      区域性的金融机构也很多:亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行、阿拉伯货币基金组织、□□开发银行,各管各的区域。

      国际清算银行,是各国中央银行的银行,负责国际清算和金融合作。
      国际货币体系,也在演变,从金本位到布雷顿森林体系,再到牙买加体系,黄金非货币化,浮动汇率合法化,国际货币体系越来越多元。
      欧洲货币体系、欧元,是区域货币一体化的尝试。
      国际金融中心,是全球金融活动的枢纽,纽约、伦敦、东京、香港,都是著名的国际金融中心。
      离岸金融市场,是在货币发行国境外经营该货币存贷业务的市场,欧洲货币市场就是最大的离岸金融市场,欧洲美元、欧洲债券、欧洲商业票据,都是离岸金融的工具。国际银团贷款,是多家银行联合起来给一个大项目贷款,分散风险。”

      927 国际金融
      928 国际金融中心
      929 离岸金融
      930 欧洲货币市场
      931 欧洲信贷
      932 欧洲债券
      933 欧洲商业票据
      934 国际银团贷款

      935 国际收支
      936 国际收支平衡表
      937 经常帐户项目
      938 资本帐户项目
      939 平衡项目
      940 居民
      941 非居民(见居民
      942 国际收支不平衡
      943 外汇收支
      944 外汇管制
      945 国际储备资产
      946 国际清偿能力
      947 国际资本流动
      948 国际投资气候
      949 自主□□易
      950 调节□□易
      951 国际收支的调节手段
      952 商品输出入管理(见国际收支的调节手段
      953 资本输出入管理
      954 劳务输出入管理
      955 外债规模管理
      956 外债结构管理
      957 偿债率
      958 债务危机
      959 债务重新安排
      960 贸易条件
      961 马歌尔一勒纳条件
      962 里昂惕夫反论
      963 外汇缺口与储蓄缺口
      964 储蓄缺口(见外汇缺口与储蓄映口
      965 国际收支弹性分析法
      966 国际收支吸收分析法
      967 国际收支货币分析法
      968 国际收支一般均衡分析法

      969 〔金融管理]
      970 金融监督
      971 金融监察
      972 金融检查
      973 金融审计
      974 金融稽核
      975 货币監督
      976 中国古代货币管理
      977 货币发行管理(见货币发行制度)
      978 国家金库管理
      979 金银管理
      980 外汇管理(见外汇管制)
      981 存款准备金管理
      982 信贷限额
      983 资产管理
      984 负债管理
      985 银行财务管理
      986 银行成本管理
      987 结算管理
      988 结算方式
      989 扣款规定
      990 国际结算
      991 现金管理
      992 工资基金管理
      993 固定资产投资管理
      994 信托投资机构管理
      995 保险管理
      996 保险审计
      997 金融市场管理
      998 利率管理
      999 证券的发行审查与上市审查
      1000 〔金融法规〕
      1001 银行法
      1002 保险法
      1003 国际投资法
      1004 国际货币法
      1005 票据法
      1006 票据清算制度
      1007 借款合同条例
      1008 非银行金融机构章程

      四、价格
      无数商品的价格,随供需变化而上下波动。有的价格平稳,有的剧烈起伏,有的连锁反应,一种商品涨价,相关商品的价格也跟着动。
      “价格,是商品价值的货币表现,是价值的度量衡。但不是所有有价值的东西都有价格,空气有价值,但没有价格;爱情有价值,但没有价格。价格只有在‘可交易’的东西上才存在。价格是经济信息最浓缩的形式。”
      “如果说货币是一般等价物,价格就是用货币来衡量每一种商品值多少钱,反映的不仅是成本,还有稀缺、权力、信息、预期,以及对未来的判断。”
      “当价格被扭曲,当价格不能反映真实的价值和供求,资源就会被错误配置,经济就会失去效率。价格扭曲是计划经济的特征,也是经济危机的根源。”
      “当价格被操纵,当少数人通过垄断、勾结、虚假信息来操纵价格,公平就会被破坏,信任就会被侵蚀。
      价格操纵是市场失灵的典型表现,需要反垄断和监管来纠正。当价格信号被遮蔽、被扭曲,整个经济就会像失去导航的船,方向感一点点消失。”

      成本是价格的底线,价格再低,也不能长期低于成本,不然企业就亏死了。
      成本有很多种:生产成本、机会成本,为了做这件事而放弃的其他事的最大价值;边际成本,多生产一单位产品增加的成本。

      供求关系是价格的直接决定因素,供不应求,价格涨;供过于求,价格跌。价格和供求互相影响:价格涨了,供给会增加、需求会减少;价格跌了,供给会减少、需求会增加,最后趋向均衡。

      货币也影响价格,货币发多了,钱不值钱了,物价就普遍上涨,这就是通货膨胀。还有财政、税收,也会影响价格,加税会推高价格,补贴会降低价格。
      价格机制,就是价格形成、运行、调节的整个过程,是市场机制的核心。
      价格有很多功能:传递信息、调节供求、配置资源、分配收入,每一样都很重要。”

      “价格的形成基础是价值,商品的价值由生产它的社会必要劳动时间决定。价格围绕价值波动,受供求关系影响。
      有劳动价值论,认为价值由社会必要劳动时间决定;有效用价格论,认为价值由效用决定;有均衡价格论,认为价格由供给和需求共同决定,供给曲线和需求曲线的交点,就是均衡价格。”
      “均衡价格,供求相等时的价格。”归古说,“均衡价格是市场自发形成的,当供大于求,价格下降;当供小于求,价格上升。均衡价格的动态调整机制,是价格体系最核心的功能。”

      不同商品的需求曲线斜率不同。
      “价格弹性,是衡量价格变动引起的供求变动幅度的指标。”归古说,
      “需求价格弹性,价格变1%,需求量变百分之几。弹性大的商品,比如奢侈品,价格一涨,需求量就大幅下降;弹性小的商品,比如食盐,价格再涨,需求量也不会怎么变,因为是生活必需品。
      还有需求交叉价格弹性,一种商品价格变1%,另一种商品的需求量变百分之几,用来衡量两种商品是替代品还是互补品。

      替代品的交叉弹性是正的,牛肉涨价,猪肉需求就增加;互补品的交叉弹性是负的,汽车涨价,汽油需求就减少。供给价格弹性也类似,衡量价格变动引起的供给量变动幅度。生产周期短的商品,供给弹性大;生产周期长的商品,供给弹性小。蛛网理论讲的是生产周期长的商品,价格和产量的波动,本期价格决定本期产量,本期产量决定本期价格,价格和产量像蜘蛛网一样来回震荡,有时候收敛,有时候发散,有时候循环。农产品市场就经常出现这种蛛网波动。”

      1009 价格
      1010 (价格形成与运行]
      1011 价格机制
      1012 价格形成机制(见价格机制
      1013 价格运行机制(见价格机制
      1014 价格形成基础
      1015 价值价格
      1016 生产价格
      1017 双渠价格
      1018 三渠价格
      1019 成本利润率价格
      1020 收入价格
      1021 特殊生产价格
      1022 理论价格
      1023 影子价格
      1024 最优计划价格(见影子价格)
      1025 计算价格(见影子价格
      1026 均衡价格
      1027 效用价格
      1028 价格构成
      1029 成本
      1030 机会成本
      1031 边际成本
      1032 价格与供求
      1033 价格与货币
      1034 价格与财政
      1035 价格与税收(见税收与价格
      1036 价格运动
      1037 价格调节
      1038 价格杠杆(见价格调节
      1039 蛛网理论
      1040 价格连锁反应
      1041 价格功能
      1042 价格竟争
      1043 价格行为
      1044 价格心理
      1045 价格弹性
      1046 需求价格弹性(见价格弹性
      1047 需求交叉价格弹性(见价格弹性
      1048 供给价格弹性(见价格弹性)
      1049 供给交叉价格弹性(见价格弹性
      1050 价格预期弹性
      1051 宏观价格
      1052 微观价格
      1053 广义价格
      1054 狭义价格(见广义价格)

      1.价格体系
      “价格体系,是各种商品价格之间的关系网络。
      商品比价,不同商品价格之间的比例关系。工农业产品比价、工业品比价、农产品比价,比价反映的是不同商品之间的‘相对价值’。棉粮比价、猪粮比价,是历史上农业生产决策的风向标。比价如果长期失调,生产者就会转产,整个产业体系就会随之调整。”

      “商品差价,是同一种商品在不同环节、不同地区、不同时间、不同质量之间的价格差异。”归古说,
      “购销差价,进价和售价的差;地区差价,反映了运输成本;批零差价,批发价和零售价的差;季节差价,反映了存储成本;质量差价,反映了品质差异。
      合理的差价,是商品正常流通的保证。还有生产者价格、消费者价格、收购价格、出厂价格、批发价格、零售价格……同一种商品,在不同环节有不同的价格,构成了价格的链条。

      生产要素价格也很重要:劳动力价格就是工资,土地价格就是地租,资金价格就是利率,技术价格、信息价格、资源价格……各种要素都有价格,要素价格引导着要素的配置。”
      “相对价格,不同商品之间的价格比例。”归古说,“相对价格的变化,是引导资源配置的核心信号,当一种商品的相对价格上升,资源就会流入这个行业;当相对价格下降,资源就会流出。相对价格是经济系统的导航系统。”
      1055 价格体系
      1056 商品比价
      1057 工农业产品比价(见商品比价
      1058 工业品比价(见商品比价
      1059 基础工业产品与加工工业品比价
      1060 农产品比价(见商品比价
      1061 棉粮比价
      1062 猪粮比价
      1063 相对价格
      1064 价格勇刀差
      1065 比价复归
      1066 商品差价(见价格体系
      1067 购销差价
      1068 地区差价
      1069 批零差价
      1070 季节差价
      1071 质量差价
      1072 商品差价率
      1073 生产者价格
      1074 消费者价格
      1075 农产品收购价格
      1076 农产品销售价格
      1077 粮食价格
      1078 棉花价格
      1079 工业品出厂价格
      1080 新产品价格
      1081 企业内部调拨价格
      1082 能源产品价格
      1083 石油价格
      1084 石油输出国组织石油价格
      1085 煤炭价格
      1086 电价
      1087 矿产品价格
      1088 农用生产资料价格
      1089 建筑产品价格
      1090 流通价格
      1091 物资供应价格
      1092 调拨价格
      1093 批发价格
      1094 顺加作价
      1095 倒扣作价
      1096 零售价格
      1097 运输价格
      1098 铁路运价
      1099 公路运价
      1100 航空运价
      1101 水路运价
      1102 装卸费
      1103 邮电资费
      1104 劳务收费
      1105 经营性收费(见劳务收费)
      1106 饮食业收费
      1107 服务业收费
      1108 事业性收费
      1109 医疗收费
      1110 教育收费
      1111 行政性收费
      1112 涉外价格
      1113 旅游价格
      1114 出口商品外贸收购价格
      1115 进口商品销售价格
      1116 生产要素价格
      1117 劳动力价格
      1118 土地价格
      1119 中国土地价格
      1120 地租
      1121 技术商品价格
      1122 资金价格
      1123 信息价格
      1124 资源价格
      1125 重置价格
      1126 住房价格
      1127 中国房租改革
      1128 精神产品价格
      1129 国际市场价格
      1130 价格术语
      1131 离岸价格
      1132 到岸价格
      1133 离岸,加运费价格
      1134 完税价格
      1135 现货价格
      1136 期货价格
      1137 跨国公司内部调拨价格
      1138 竟争性价格
      1139 垄断价格
      1140 倾销价格
      1141 专卖价格
      1142 开标价格
      1143 拍卖价格
      1144 换汇成本
      1145 购买力平价理论
      1146 价格扭曲

      2.价格管理
      “完全自由的价格机制有时候会失灵,垄断、外部性、公共产品、信息不对称,都会导致价格扭曲,这时候就需要政府来管。价格不能完全放任市场决定,有些价格需要管理。”归古说,“价格管理体制,就是谁来定价、怎么定的制度。
      国家定价、国家指导价、市场价格,三种价格管理形式并存,构成了中国的价格体系。
      国家定价,政府直接定价格,管得最死,适用于关系国计民生的重要商品和服务,粮食、能源、交通、公用事业。国家定价的优点是稳定,缺点是可能偏离市场供求。
      国家指导价,由政府制定价格上限或下限,政府定基准价和浮动幅度,企业在范围内自主定价,半管半放,介于‘计划’和‘市场’之间,既有政府的引导,又有市场的弹性。
      市场价格,企业自己定,完全由市场说了算,由市场供求自发决定的价格,最灵活、最敏感,也最不稳定。市场价格的波动是经济变化的信号,也是经济调节的机制。”
      “价格改革,从计划价格向市场价格转变的过程。价格改革不是简单的技术问题,而是权力与市场之间关系的重新界定。决定了谁来决定什么值多少钱,是国家,还是无数分散的买家和卖家。
      ‘管住货币,放开价格’,是价格改革的重要思路,只要管住货币供应量,不让通货膨胀失控,价格就可以大胆放。但放开不是不管,政府还要做价格监督检查,查处价格违法行为,维护市场价格秩序。
      价格双轨制,同一种商品既有计划价又有市场价,是计划经济向市场经济过渡时期的特殊现象。双轨制的优点是平稳过渡,缺点是容易出现寻租和腐败。价格双轨制是中国价格改革的重要阶段,维持了基本物价稳定,也让市场的力量逐渐生长。当双轨制最终并轨时,意味着市场已经准备好承担定价的功能。

      价格调节基金,是政府用来平抑价格的专项资金;价格预测、价格信息服务,帮助企业和消费者了解价格走势。价格法规,是价格管理的法律依据。”

      1147 (价格体制与管理〕
      1148 价格管理
      1149 价格管理体制
      1150 价格管理模式
      1151 中国价格改革
      1152 中华人民共和国物价管理机构
      1153 全国物价委员会(见中华人民共和国物价管理机构
      1154 □□物价小组(见中华人民共和国物价管理机构
      1155 □□物价委员会(见中华人民共和国物价管理机构
      1156 国家物价局
      1157 物价检查所(见中华人民共和国物价管理机构
      1158 国家定价
      1159 中央政府定价(见国家定价
      1160 地方政府定价(见国家定价
      1161 国家指导价
      1162 浮动价格(见国家指导价
      1163 最高限价
      1164 中准价
      1165 最低保护价
      1166 市场价格
      1167 市场调节价(见市场价格
      1168 企业定价
      1169 合同价格
      1170 协作价格
      1171 价格双轨制
      1172 计划价格
      1173 非计划价格(见计划价格
      1174 国家牌价
      1175 平价
      1176 高价
      1177 议价
      1178 黑市价格
      1179 价格管理权限
      1180 价格管理分工目录
      1181 价格调节基金
      1182 提价申报制度
      1183 调价备案
      1184 价格决策
      1185 价格控制
      1186 价格预测
      1187 价格信息
      1188 价格監督检查
      1189 价格违法行为
      1190 价格法规
      1191 《中华人民共和国价格管理条例》

      3.价格政策

      “价格政策,是政府为了达到一定目标而采取的价格措施。”归古介绍,“价格总水平的稳定,是重要的宏观目标,物价大起大落对经济都不好,所以要保持价格基本稳定。
      冻结物价,是非常时期的非常手段,一般不用。
      价格补贴,是政府为了支持某些行业、保护某些群体而给的补贴,农产品支持价格、农业生产资料优待价、价格倒挂,售价低于成本,政府补差价,都是价格补贴的形式。
      保护价格,也叫最低限价,是为了保护生产者,比如农产品支持价格,不让价格跌太低,保护农民利益;最高限价,是为了保护消费者,不让价格涨太高,比如某些生活必需品的限价。
      等价交换,是价格政策的基本原则,价格要反映价值,等量劳动相交换;按质论价,好货好价,次货次价;薄利多销,低价多卖,靠量取胜。这些都是基本的价格政策原则。”

      “价格统计,是用数据来衡量价格变动的。”归古指着各种价格指数曲线,
      “价格指数,是反映价格变动程度的相对数,有综合指数、单项指数,有定基指数和环比指数。
      最重要的几个指数:
      居民消费价格指数,也就是CPI,衡量居民消费的一篮子商品和服务的价格变动,是衡量通货膨胀的核心指标;
      工业品出厂价格指数,也就是PPI,衡量工业品出厂价格的变动;农副产品收购价格指数,衡量农产品收购价格的变动;
      零售物价总指数,衡量零售商品价格的变动。
      还有不变价格,用某一年的价格作为固定价格来计算产值,消除价格变动的影响,方便比较不同年份的实际产量。
      可比价格、现行价格,都是统计里常用的概念。
      物价变动的翘尾因素,是说上年的价格上涨会影响到下一年的指数,上年涨得晚,尾巴翘到下一年,下一年的指数看着高,其实不是当年新涨的。做价格分析的时候,要把翘尾因素和新涨价因素分开,才能看清楚真实情况。”

      1192 [价格政策〕
      1193 中国价格政策
      1194 价格总水平
      1195 保持价格基本稳定的方针
      1196 冻结物价
      1197 价格统制(见冻结物价
      1198 折实
      1199 矿产品两部制价格
      1200 等价交换
      1201 按质论价(见质量差价
      1202 薄利多销
      1203 农产品超购加价
      1204 价格倒挂
      1205 农业生产资料优待价
      1206 高耗电工产品优待价(见能源产品价格
      1207 价格补贴
      1208 国家调整价格
      1209 价格放开
      1210 明码标价
      1211 工资指数化
      1212 保值储善
      1213 保护价格
      1214 临时价格
      1215 全国一价
      1216 义务交售价格
      1217 美国农产品支持价格
      1218 欧洲共同市场支持价格
      1219 门槛价格

      1220 价格统计
      1221 价格统计制度
      1222 价格统计方法
      1223 现行价格
      1224 不变价格
      1225 可比价格(见不变价格
      1226 平均价格
      1227 简单算术平均价格
      1228 加权算术平均价格
      1229 加权调和平均价格
      1230 序时平均价格
      1231 简单几何平均价格
      1232 混合平均价格
      1233 价格指数
      1234 综合价格指数
      1235 单项商品价格指数
      1236 时点价格指数
      1237 加权算术平均价格指数
      1238 加权调和平均价格指数
      1239 简单几何平均价格指数
      1240 分类商品价格指数
      1241 全国零售物价总指数
      1242 国营商业零售物价指数
      1243 议价指数
      1244 批发价格指数
      1245 农副产品收购价格总指数
      1246 工业品出厂价格指数
      1247 农业生产资料价格指数
      1248 工业主要原材料、燃料、动力购进价格指数
      1249 生产者价格指敷
      1250 消费物价指数
      1251 居民生活费用价格指数(见消费物价指数
      1252 职工生活费用价格指数
      1253 服务项目价格指数(见职工生活费用价格指数
      1254 消费品价格指数(见职工生活费用价格指数
      1255 农民生活费用价格指数(见消费物价指数
      1256 运价指数
      1257 集市贸易价格指数
      1258 定基价格指数与环比价格指数
      1259 环比价格指数(见定基价格指数与环比价格指数
      1260 物价变动的翘尾因素
      1261 国民生产总值缩减指数
      1262 国民收入缩减指数
      1263 工农业商品综合比价指邀
      1264 单项商品比价指数
      1265 类商品比价指数
      1266 有价证券价格指数
      1267 货币购买力指数

      1268 [主要价格思想]

      财政的集中调度、税收的广泛征集、金融的灵活融通、价格的信号引导,四者交织在一起,构成了文明完整的价值流动系统。
      “经济是文明的物质基础,财政金融价格是经济运行的核心机制。但要记住,经济不是目的,是手段,经济发展、资源丰富,最终是为了支撑文明的记忆、文化的传承、人的发展。”
      “一个智能体需要有能量管理系统、资源分配系统、价值评估系统、信号处理系统。”古归说,“财政就是能量收集和分配的机制,税收就是自动从每一次收益中提取维护费用,金融就是把资源从闲置处引导到需要处,价格就是让每一个决策都基于真实的稀缺程度。货币、信用、金融、价格、税收,把人们的生产、消费、投资、分配连接成一个可运转的整体,就像机器人需要电源、数据接口、冷却系统一样,文明也需要这些看不见的管道,才能把能量输送到正确的地方。
      如果机器人没有这些机制,就只能靠外部指令运转,而真正的自主智能,必须有能力自己判断‘什么值得做’。”
note 作者有话说
第36章 财政+税收+金融+价格机器人

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