《政治重点背诵》A012

2、必修2经济与生活重要知识过关 一、社会主

　　一、社会主义市场经济体制
　　1、市场如何对资源配置起决定性作用？（提示：市场机制）
　　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品
　　如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，
　　引导和调节着资源在全社会的配置。
　　在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求
　　的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术
　　和经营管理进步，实现优胜劣汰。
　　2、（1）使市场对资源配置起决定性作用的基础是什么？（2）如何建设高标准市场体系？
　　（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
　　提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准
　　市场体系。
　　（2）①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放
　　透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，
　　维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
　　②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给
　　市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然
　　垄断环节等方水、电面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
　　3、（1）市场配置资源的缺陷有哪些？（2）如何弥补？
　　（1）市场调节有局限性，它存在着①自发性（为了利益不择手段）、②盲目性（一哄而上、
　　一哄而下）、③滞后性（时间差）等弊端。
　　单靠市场调节，①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，
　　社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平，会导致收入差距拉大。
　　（2）更好发挥政府作用（政府的经济职能）
　　①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；
　　②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；（财政政策、货币政策会区分）
　　③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；
　　④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；
　　⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；
　　⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的
　　美好生活需要。
　　4、社会主义市场经济体制的基本特征
　　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体
　　制的一个重要特征。
　　②社会主义制度和市场经济有机结合。（未展开）
　　③促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
　　④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的内在要求。
　　5、如何构建高水平社会主义市场经济体制（结合综合探究一）
　　P25:我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，
　　更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济
　　高质量发展提供体制保障。
　　P30:构建高水平社会主义市场经济体制，①要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇
　　巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资
　　源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
　　②要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争
　　的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优
　　化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目
　　标。③要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制
　　机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置
　　宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环
　　境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效
　　能，建设人民满意的服务型政府。
　　④要激发企业活力。
　　⑤要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导
　　向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性
　　作用和投资对优化供给结构的关键作用。
　　6、分析社会主义市场经济运行中法律法规、行业规范、道德规范对企业发展的作用
　　在社会主义市场经济中，法律法规、行业规范与道德规范共同构成企业健康发展的治理体系：
　　法律法规作为硬约束，划定行为底线，维护公平竞争秩序并强制纠正市场失灵，是企业生存
　　的根本保障；行业规范作为软引导，通过统一标准与促进行业自律，弥补法律滞后性，帮助
　　企业优化发展路径；道德规范作为内驱动，通过塑造诚信品牌与引导社会责任，提升企业长
　　期竞争力。三者协同作用，体现了“有效市场”与“有为政府”的结合，推动企业从追求短
　　期利润转向高质量发展，最终服务于现代化经济体系的建设目标。
　　7、企业发展如何更有活力（结合综合探究一）
　　企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有
　　勃勃生机和旺盛的生命力。激发企业活力，①企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机
　　制；②要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；
　　③要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力，④企业外部必须具备公平公正
　　的市场竞争秩序，还要⑤通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。